权威发布｜淄博多措并举，推动高质量充分就业

7月14日，淄博市人民政府新闻办公室召开“构建就业友好发展方式，推动高质量充分就业”新闻发布会，邀请淄博市人力资源和社会保障局党组书记、局长王润芹向社会介绍有关情况。

王润芹表示，“十四五”期间，全市累计实现城镇新增就业29.83万人，就业基本盘持续夯实。今年上半年，全市实现城镇新增就业3.24万人，政策性扶持创业1.2万人次。淄博成功入选全国高质量充分就业示范市创建名单，桓台县同步获评省级高质量充分就业县。

不过，高校毕业生等重点群体就业压力依然存在，“有人没活干，有活没人干”的结构性矛盾突出，特别是随着人工智能等新技术的广泛应用，对低技能劳动力形成了挤出效应。同时，灵活就业人员和新就业形态劳动者仍面临社会认可度不高、权益保障不到位、收入不稳定等问题。

面对这些新情况，淄博在深入调研、广泛征求意见的基础上，由淄博市政府办公室印发了《关于推进“就在淄博”就业友好型发展方式行动方案》（下称《行动方案》），核心就是加强就业与发展的联动，将高质量充分就业从经济发展的“结果”提升为“驱动”，既要抓项目、抓产业，也要抓人才、抓就业，努力实现高质量发展与就业扩容提质的良性互动。

《行动方案》围绕高质量充分就业这个核心目标，全省率先搭建起就业机会更加充裕、人岗匹配更加精准、就业环境更加优化、劳动关系更加和谐的就业友好型工作体系，主要提出了四个方面16条措施。

第一，突出“兴产业”，在发展中创造更多高质量岗位。产业是就业的“蓄水池”。《行动方案》核心就是把就业摆在发展更加突出的位置，让投资项目、产业发展与群众就业紧密联动。比如，围绕全市重点项目建设，通过专场招聘和定向岗位对接，充分释放项目建设的就业潜力，促进更多群众实现就近就地就业；积极发挥链群带动就业效能，做精做强优势产业链，建设数字经济集聚区，每年培育200家以上专精特新企业，这些企业技术含量高、薪酬待遇好，能提供一大批高质量的就业机会。同时，还将大力支持陶瓷琉璃、特色农业等优势产业，培育一批特色劳务品牌，让更多群众在家门口就有活干、有钱赚。

第二，突出“聚人才”，让劳动者技能更强、饭碗更稳。《行动方案》重点回应了“招聘难”和“求职难”并存的问题，核心就是抓好人才引育和技能培训。开展高校人才直通车、大学生就业体验营等活动100场以上，深化校企合作，把更多青年人才请进来、留下来，让驻淄高校大学生爱上淄博、就在淄博。

同时，还将大力实施“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，每年举办“技能兴淄”行业竞赛30场次以上，依托21个省级公共实训基地每年开展实训不少于2万人次。对企业的优秀技术工人，也将扩大企业自主评聘特级技师、首席技师范围，全面推行“新八级工”制度，进一步畅通他们的晋升通道。

第三，突出“优服务”，让找工作更便捷、创业更有底气。《行动方案》提出，要深化“15分钟就业服务圈”“一刻钟便民生活圈”融合建设，在商超设立“小而美”招聘求职角，深化拓展“消费+就业”“赛事+就业”“夜市+就业”模式，每年举办120场“就在淄博”系列招聘活动，真正把就业服务融入日常生活。对于想创业的人群，通过“齐学创”平台提供全周期创业辅导，推行创业陪跑式服务，从场地、资金到培训，全链条扶持。

第四，突出“助乐业”，让劳动者权益有保障、工作更安心。《行动方案》着重在稳岗位、强保障、护权益上下功夫。一方面，千方百计稳住现有岗位。通过降低失业保险费率、返还稳岗资金、发放“齐岗贷”专项贷款等形式，真金白银支持企业不裁员、少裁员。另一方面，针对高校毕业生、退役军人、残疾人、灵活就业群体和新就业形态人员等重点群体，坚持分类施策、精准帮扶，扎实推进新就业形态人员职业伤害保障试点，推动建设更多“暖新驿站”，让新就业群体也有“家”的感觉。同时，还将抓好欠薪治理，加强劳动争议多元化解，持续扩大社保覆盖面，真正让每一位在淄博的劳动者都能安“薪”乐业。

大众新闻·齐鲁壹点 张文珂