靠前布防全域攻坚 潍坊市全力防范台风守护平安

大众网记者 李溯 通讯员 刘刚 潍坊报道

“报告指挥中心，大型应急指挥车已进驻降雨重点区域，指挥、技术人员全部到位……”连日来，为扎实做好第9号台风“巴威”防御处置工作，潍坊市坚持底线思维、极限思维，牢牢把握台风防御关键窗口期、主汛期防汛攻坚关键期，全域转入防台风战时应急状态，紧盯防汛重点领域、风险薄弱环节综合施策、系统布防，全方位织密织牢防汛安全防护网，以扎实有力举措守护群众生命财产安全。

靠前部署，抢足避险提前量

风雨就是命令，防线就在脚下。潍坊市始终把保障人民群众生命安全摆在防汛防台风工作首位，将人员安全避险转移作为第一要务，围绕“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五大核心环节，构建上下贯通、分工清晰、闭环落实的人员转移工作体系。

针对各类地质灾害点、低洼涝区、沿河村居等风险点位实行“一点一策”精准管控；针对老人、儿童、残疾人、重病患者等特殊群体，量身制定“一对一”结对转移帮扶方案。科学规划疏散转移路线，规范设置集中临时安置点，足额配齐生活物资、防疫物资，统筹做好安置群众食宿保障、日常管理与安全巡查，刚性执行应转尽转、应转早转、不漏一户、不落一人工作标准。

坚持力量、物资前置下沉，在高风险区域提前预置抢险救援队伍与应急保障物资，投放4台大流量排水抢险车驻守关键点位，实施分区布防、全域统筹，全力做好排涝避险工作。全覆盖排查整治749个山洪灾害村、20个交通通信易失联村庄，逐村检修调试卫星电话、应急发电机、370MHz应急通信基站，全面推行“双联三帮四提升”结对帮扶机制，筑牢极端天气下通信保障防线，确保险情发生后救援力量快速抵达、高效处置。

同时，强化市县镇村四级联动、行业部门协同发力，向高风险镇村、骨干河道、低洼积水片区、地质灾害易发区派驻专职抢险队伍，布设排涝、清障、救援装备，实行24小时驻点值守、随时待命，确保防汛指令传导顺畅、各项防御举措落地落细、见底见效。

“统筹恐龙、蓝天等4支社会救援力量及专业队伍，提前布防到易失联村庄等高危区域，一旦出现险情能够立即处置。”诸城市应急管理局党委委员、副局长巩传宝介绍，针对山区道路易塌方、大型设备进场难等痛点，他们已对接协议储备15台挖掘机等大型设备，建立车辆待命调度机制，提高抢险实战能力。

防御工作开展以来，潍坊市已累计预置社会应急救援队伍32支、抢险人员450余人；储备排涝设备34台、挖掘机5台、铲车5台、运输车辆37台、其他大型抢险机械20余台，橡皮艇52艘、应急发电机10台、常规无人机102架、大载重救援无人机10架，形成全域覆盖、机动高效的应急救援力量矩阵。

全域排查，打赢除险主动仗

“我们紧盯峡山水库及13座小型水库、37处涵闸道口、30处下穿桥涵等重点部位，落实286名巡查人员不间断巡堤查险，并对3处城区低洼带、15处农村易涝区、14处地下空间、90处危旧房屋及学校、养老机构等开展拉网式排查，对风险较高的6个村41户54人落实‘一对一’包保，提前做好转移准备。”峡山区应急管理局党委书记、局长齐增民说。

潍坊市聚焦最高风险点位、最薄弱环节、最不放心区域，迅速成立3个专项督导组下沉一线，采取“四不两直”方式开展拉网式、全覆盖自然灾害风险隐患排查，对20个易失联村庄开展实地复核核验，现场督促镇村落实人员转移、前置救援、物资储备等防御准备，并建立隐患台账闭环管理机制，全部明确属地责任单位、具体责任人、整改管控时限与长效防控措施，实行销号管理，确保隐患动态清零。目前，已排查梳理各类重点风险隐患122处。

同时，紧盯工矿企业安全生产，严防台风暴雨引发次生生产安全事故。全市9家化工园区、89家忌水涉危化学品企业全面落实领导干部包保、企业主要负责人24小时在岗值班制度；8家正常生产非煤矿山企业全部停产撤人，切断风险源头，筑牢工矿领域防汛安全屏障。

“我们聚焦化工园区、低洼及忌水化学品企业开展了全域防汛防台风专项行动……”临朐县应急管理局党委委员、副局长胡长春介绍，他们已组织相关企业转移遇湿高危化学品，全面暂停特殊作业与危化品转运，疏通排水管网，先后帮助企业整改隐患137项，备沙袋2200余条、抽水泵47台、防渗围挡150余套。

多方联动，兜牢应急安全网

“联合会商8次，滚动发布预报预警信息……”潍坊市严格落实24小时专人值班、领导在岗带班制度，市县两级防灾减灾救灾委员会成员单位常态化开展联合会商，实时滚动研判台风行进路径、雨情、水情、工情动态变化，根据形势变化动态调整防御策略、优化应急处置举措。

完善多部门信息共享、联合会商协同机制，严格落实多级递进式预报预警、点对点直达叫应工作机制，打通预警信息传播“最后一公里”，彻底消除预警接收盲区。执行临灾分级预警联动叫应机制，一旦发布橙色及以上气象预警，第一时间推送预警信息至各级防汛责任人、城乡基层网格员、受灾害威胁群众。综合运用应急广播、手机短信、流动铜锣、入户敲门通知、村级微信群等多元渠道，实现预警到户、叫应到人、响应到位，确保预警信息无死角、应急响应无空窗。

“我们整合社区网格、企业联络群、村居大喇叭等渠道，分级分类推送预警提示信息，并严格落实分级响应机制，一旦收到预警指令，同步启动隐患排查、人员转移、救援前置、值班值守整套工作举措，打通预警与实战行动衔接堵点。”潍城区应急管理局党委委员、执法大队大队长魏艳阳说。

同时，防御工作全程保障卫星电话、应急发电机、370兆应急通信基站全天候在线运行，全力应对断电、断路、断通信极端“三断” 场景，保障指挥体系不间断、应急调度有力有序。

潍坊市还持续深化全域军地协同、部门联动机制，统筹消防救援、国防动员、驻军部队、武警、社会救援力量，围绕村庄内涝、地质滑坡、人员被困等多类突发场景开展多轮实战推演演练，持续提升统一指挥、多方协同、快速处置、综合保障全链条应急作战能力，全力筑牢台风防御坚固防线。

“我们与消防、武警部队针对城市交通、河道行洪、蔬菜大棚集聚区三大防汛重点，组建抢险排涝、堤坝加固、群众转移三支力量，形成了‘预警推送—人员转移—专业抢险’无缝衔接处置链条。”寿光市应急管理局党委委员、应急救援指挥中心主任苗晓晖说。

实战淬炼防灾硬功，长效筑牢安全屏障。潍坊市应急管理局负责同志表示，唯有健全监测预警、通信保障、物资调拨、军地联动、基层群防全链条体系，才能提升极端灾害处置能力。下步全市将复盘本次防御实战经验，补齐基层、偏远区域、多灾种协同处置短板，构建长效实战防汛减灾机制，以高水平安全护航经济社会发展，守牢群众生命安全底线。