停车乱象议一议、红白喜事定了规，青岛文明乡风这样“落地生根”

近年来，山东省青岛市坚持把村规民约和居民公约作为推进文明乡风建设的重要抓手，在定规立约中共商共议，在移风易俗中树立新风，在人人参与中共创美好，推动形成共建共治共享的基层治理格局。

2025年，青岛市深入村（社区）开展广泛调研，编写《青岛市村规民约和居民公约典型案例解析》，汇集了全市部分优秀村规民约和居民公约，系统总结了制定程序不合规，规约条款违法违规，照搬照抄、内容陈旧，表述模糊、缺少可操作性等四大类问题，并指导区（市）按照征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布等步骤全面做好村规民约和居民公约制定修订工作。如今，村规民约和居民公约正成为涵养文明乡风、推进移风易俗、促进基层善治的重要力量。

议民事，聚民心，凝聚文明共识

文明乡风建设，重在群众认同。青岛市坚持把制定修订村规民约和居民公约作为基层协商民主的重要实践，坚持群众的事情群众议，通过村（居）民代表会议、议事会等形式，广泛征求群众意见，将停车管理、环境卫生、邻里关系、孝老敬亲、移风易俗等群众最关心、反映最集中的问题纳入村规民约和居民公约，让群众从旁观者变成参与者，更好形成共识凝聚民心。同时广泛吸收居民、业委会成员、物业、共建单位等开展协商，推动解决群众急难愁盼问题。

市北区敦化路街道连云港路社区，面对停车秩序问题，将车辆管理议事会写入居民公约，并围绕车位规划管理等事项组织居民代表、物业公司和共建单位协商讨论形成共识，停车秩序得到有效改善，居民满意度显著提升。

李沧区虎山路街道百通馨苑社区依托议事长廊搭建群众沟通议事平台，围绕倡导文明节俭、反对大操大办等主题进行交流，收集群众意见建议。

从群众关心的公共事务到议事协商提出意见建议，村规民约和居民公约成为凝聚共识的重要平台，让文明乡风建设拥有了广泛的群众基础。

除陋习，树新风，推动移风易俗

文明乡风建设，重在移风易俗。青岛市坚持把群众反映强烈的婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼、人情攀比等问题作为村规民约和居民公约制定修订的重要内容，指导各区（市）将移风易俗倡导性要求转化为群众看得懂、记得住、做得到的具体条款。

莱西市日庄镇沟东新村注重从根源上破解陈规陋习，细化婚丧嫁娶标准，婚宴席不得超出10桌，每桌原则上不超过500元，乡邻贺礼不超过200元。明确赡养责任和标准，老人有劳动能力自种田地的，子女每年负担每位老人生活费3000元，老人无劳动能力的，每年须保障粮食400斤、油料30斤、生活费3000元，把抽象的道德倡导转化为可操作、可执行的文明规范，让移风易俗、互助友爱成为新风尚。

城阳区红岛街道沟角社区在居民公约中细化移风易俗有关条款，针对婚丧嫁娶中的铺张浪费、攀比之风，推出“喜事新办服务包”“丧事简办直通车”等特色服务。社区成立志愿队伍，为居民免费提供喜庆演出服务，既保留了传统习俗中的喜庆氛围，又避免了铺张浪费。

如今，一条条写进村规民约和居民公约的文明条款，正逐渐让文明新风吹进千家万户。

加强教育引导，涵养文明乡风

文明乡风建设，重在人人参与。青岛市注重发挥村规民约和居民公约的教育引导作用，坚持把群众发动起来、组织起来，在村规民约和居民公约实施过程中，将践行村规民约和居民公约与文明实践活动等相结合，通过文明家庭评选、最美庭院创建、新时代文明实践志愿服务等活动，使群众身边人教育身边人、身边事影响身边事，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。

胶州市阜安街道大同社区工作人员带头践行居民公约，积极动员社区居民共同维护社区公共卫生。

平度市新河镇灰埠新村将村规民约与信用体系建设相结合，将遵守村规民约情况纳入信用评价体系。越来越多群众主动参与环境卫生整治、邻里互助、文明实践活动，形成了人人参与的良好氛围。

如今，遵守村规民约和居民公约成为群众自觉行动，参与文明实践成为生活新常态。

青岛市将村规民约和居民公约作为培育文明乡风的重要抓手，让群众在参与中达成共识、在服务中凝聚民心、在实践中涵养新风。下一步，青岛市将持续推动发挥村规民约和居民公约作用，加强文明乡风建设，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多青岛经验。