山东：以一流科技创新生态培育新质生产力

海报新闻记者 吴浩 报道

当今，人工智能、量子技术等前沿技术集中涌现，技术创新进入前所未有的活跃期。能否适应新一轮科技革命新变化，推动科技创新与产业创新良性循环，关乎未来长期发展。

山东科创资源丰富，产业体系完整，在促进科技创新与产业创新深度融合上有很大比较优势。

近年来，山东不断强化企业科技创新主体地位、促进科技创新成果转化、持续增加高质量科技供给，加快构建一流科技创新生态，培育新质生产力。数据显示，全省规上高新技术产业产值占比达到55.7%，5年提升10.6个百分点，科技引领产业高质量发展成效显著提升。

强化企业科技创新主体地位

科研与产业“两张皮”，是制约经济高质量发展的顽症。如何破解？关键一招就在于推动企业成为科技创新的主力军。

近年来，山东持续加强企业主导的产学研融通创新，扭住融合关键。

提升企业科技创新决策“话语权”。全省90%的重大科技攻关指南建议来源于企业，85%以上的省重大科技攻关项目由企业牵头承担，常态化组织企业专家参与科技咨询，提升专家库企业专家规模，让更多企业专家参与项目评估、绩效评价，企业真正成为科技创新的出题人、答题人、阅卷人。

在政策支撑上，山东实施企业研发投入分档分类后补助政策，2025年为1.5万余家企业落实“小升高”、研发财政补助资金超10亿元，大型仪器共享平台整合10万元以上仪器超3万台，有效降低企业研发成本。全省科技型中小企业突破5.1万家、高新技术企业达到3.5万家，居全国前列。企业研发投入占全社会研发投入比重达88.4%、高于全国10.8个百分点。

优化科技金融服务“政策包”。山东出台科技金融“20条”措施，打造“鲁科贷、鲁科担、鲁科保、鲁科投、鲁科融”特色品牌，搭建“科融信”综合服务平台，累计帮助3000余家企业获得信用贷款超150亿元。可以说，政策的出台，带动了更多社会资本参与，为激发市场化科技金融活力，营造良好的科技金融生态提供了保障。

按下科技成果转化“加速键”

新质生产力的形成，不仅依赖于技术的突破，更取决于这些创新成果，能否快速转化为现实的产品、成熟的产业和市场上的竞争优势。

近年来，山东多措并举，为科技成果转化成现实生产力按下“加速键”。

一方面，破除科技成果转化堵点。出台加快科技成果转化16条“硬措施”，与省委组织部等部门共同建立尽职免责机制，遴选22家单位先行先试，系统破解“不敢转”“不想转”“不会转”等突出问题。从而让试点企业，在激烈的科技竞争和产业变革中，构筑起自身的核心竞争力。数据显示，22家试点单位已转化职务成果3349项，合同金额超22亿元。

另一方面，加快科技服务体系建设。建强用好山东科技大市场，为科技成果转化提供“一站式”服务，目前汇聚科技服务机构770家、企业4.9万家、科技成果5.5万项，技术经理人超9300人，促成技术交易2200余项。全力打造京鲁科技成果转化基地，布局12家省级概念验证中心、55家中试示范基地，有效缩短科技成果从实验室到生产线的距离。

比如，山东九章膜技术有限公司通过“云上研发中心”发布“高性能纳滤膜的结构设计与开发”技术需求后，大市场通过资源库精准匹配到青岛科技大学张广法教授团队，并推动团队与企业签署产学研合作协议。该项目预计2026年10月完成落地。

持续增加高质量科技供给

在增加高质量科技供给上持续加力，这是融合的基础，是取得原创性、颠覆性科技创新的必要保障。

比如，针对集成电路、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，要集中攻克“卡脖子”技术，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑。

又如，瞄准人工智能，加快算力可及、操作系统、具身智能、数据库系统等技术研发；瞄准低空经济，要重点支持大载重长航时无人机、载人电动飞行器等开发。

围绕高质量科技供给，山东在重点实验室建设、政策保障等方面，多点发力。

近年来，山东创新实力愈发坚实，现有国家实验室1家、全国重点实验室36家、省实验室11家、省重点实验室328家，为产出高质量成果提供了有力支撑。

特别值得一提的是，山东改变“先科技后产业，先成果后转化”模式，聚焦17个产业领域，逐一制定科技创新三年行动方案，构建科技引领产业创新“2+17”工作体系。紧紧围绕产业需求，精准布局重大科技攻关项目，一批关键核心技术加速突破，催生170项“山东好成果”。

据悉，山东今年发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》，“科工一体”力争突破200项以上关键技术、推动2000项成果转化。

以一流科技创新生态构建为抓手，山东在新质生产力培育上可圈可点。面向“十五五”，山东将加快构建支持全面创新的体制机制，推动科技创新和产业创新深度融合，提升创新体系整体效能。