山间大地上的温暖答卷（下）

大众网记者 滕腾 淄博报道

淄博市淄川区西河镇，地处东南山区，是个典型的山区镇、库区镇。山多地少，青壮年大多外出务工，常住人口老龄化率达65%，留守在村里的大多是老人和孩子。

乡村发展与基层治理面临多重挑战：独居老人百余户，留守儿童十余人，重度残疾人几十余人——这些数字背后，是一个个需要被看见、被温暖的生命。基础设施短板、公共服务不足，与群众对美好生活的期盼之间，仍有差距。

但西河镇没有等。。。

近年来，立足山区发展实际，淄博市淄川区西河镇坚持党建引领，从群众自发的邻里善举中汲取治理智慧，倾力打造“三事·暖心人”特色服务品牌，“上门问事、下沉议事、一线办事”，推动干部作风与基层治理效能实现“双提升”。真正实现了服务关口前移、治理重心下移，让群众的“急难愁盼”在家门口得到妥善解决。构建起“多元协同+志愿服务”基层治理体系，探索出一条贴合山区特点、饱含民生温度的乡村治理新路径。

近日，记者深入西河镇，走村入户，记录下一个个热气腾腾的故事。

　　第三章：让每一位老人都被温柔以待

一条线路，守护安全

西河镇安监站站长司文杰在一次排查中看到的情景让他至今难忘：有的老人家里，电线像蜘蛛网一样挂在墙上，接头处用胶布缠了又缠，部分家庭甚至还在使用早已淘汰的花线。

“一旦短路起火，后果不堪设想。”

2025年，镇安监站牵头，对全镇困难家庭用电安全进行全覆盖检查，专业电工逐户上门，对96户家庭用电不安全线路进行更换，重大隐患整改率达100%。今年，摸排范围扩大到178户，线路更换持续推进。

电通了，灯亮了，老人的心也安了。一位独居老人拉着电工的手说：“以前晚上睡觉总怕着火，现在终于能睡个踏实觉了。”

一份午餐，送到炕头

2023年，安仁村投资120万元高标准建设长者食堂，每天为全村80岁以上40名老人提供免费午餐。热乎乎的饭菜端上桌，老人们围坐在一起，村委大院里有了久违的热闹。

但很快，村里发现有些行动不便的老人，下雨下雪天出不了门，子女又不在身边，取餐成了难题。

安仁村成立了爱老助老志愿服务队伍，每天为不能出门的老人送去午餐。志愿者敲开门，把热乎的饭菜递到老人手上，顺便问一句“身体怎么样”“药吃了没”。

安仁村书记陈克军说：“既解决了老人的就餐问题，也让在外的子女安心工作。”

一辆三轮车，串起温暖

山西村位于西河镇东南，地理位置偏远，留在村里的多是上了年纪的老人，出行不便。

新当选的村书记王陈在走访中发现：村里没有小卖部，老人买包盐、买袋米，得走好几里山路去镇上。对腿脚不便的老人来说，这几乎是不可能完成的任务。

他没有犹豫，带头组建了“村民骑手”志愿服务小分队，每周统计村民需要购买的物品，统一采购后放在村委。不能出门的，志愿者就送到家中。

“以前买点东西得求邻居捎，不好意思开口。现在好了，跟村里说一声就行。”一位老人笑着说。

一块银幕，点亮山村之夜

看一场电影，对城里人来说是再普通不过的事，但对山里的老人和孩子来说，却是一种奢侈。

6月起，西河镇依托槐峪村公益电影院，开展“我带村民进影院”活动，组织党员、群众，特别是留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体免费观影。

公益电影院正成为集观影、学习、交流于一体的乡村文化客厅。一位70多岁的老人看完后激动地说：“上一次看电影还是几十年前在打谷场上，没想到现在还能进电影院。”

一根电线、一份热饭、一趟代买、一场电影——这些在城里人看来稀松平常的事情，却是山区老人生活中的“大难题”。西河镇的智慧在于，把复杂的问题拆解成一件件具体的小事，再用最朴素的方式去解决它。无论是“光明护家”的电工上门，还是“村民骑手”的跑腿代购，本质上都是在说一句话：你够不到的地方，我们来帮你够。这种朴素的承诺，比任何宏大的口号都更有力量。

　　第四章：小切口里的大民生

一条短视频，架起就业桥

山楂树农业是西河镇的龙头企业，但很长一段时间里，企业负责人苏海军都在纠结：厂要不要迁出去？招不到人。很多员工每天由厂里派专车从淄川接送，成本高，愿意来山区上班的人也不多。可与此同时，镇上的农民想在家门口找份工作，却对用工信息知之甚少。

信息不对称，企业和农民都犯了难。

西河镇人社所推出抖音号“西河就业找迪迪”，逐家企业摸排，一条条招工短视频发出去。截至目前，已拍摄25条（次），帮助15家企业解决用工需求，40余人在西河镇实现就业。

企业留住了，村民也在家门口找到了活儿。

一辆后备箱，装满山货出山

“杨书记，这箱蜜薯是张店的李大姐订的，别忘了捎上。”“放心，后备箱都码好了，一样都落不下。”

每逢销售旺季，西河镇的机关干部、第一书记们就有了新任务：把自己的汽车后备箱装满农产品，顺道送到购买者家中。蜜薯、网纹瓜、鲜食玉米等品质不错，但生鲜自重偏大，物流运费偏高，产品优势大打折扣。他们住在淄川、张店、博山等地，往返路上就把山货带了出去。

宝泉村第一书记杨焜程、马家庄村第一书记黄国华都是“后备箱带货”的常客。同事们笑称他们是“西河山货的搬运工”。

小小后备箱，装的是农产品，暖的是农户的心。

一种“工料法”，建起新家园

不少村集体经济收入不高，因为资金问题，很多民生项目无法落地。

西河镇创新推行“工料法”乡村建设模式——镇级负责规划统筹与技术指导，村级成立项目部由党员、村民代表全程监督，村干部带头实干，村民主动投工投劳。

西槐峪村、瑶峪村依靠这一模式，顺利解决了困扰村民多年的饮水难题。通水那天，村民们敲锣打鼓，比过年还热闹。

“过去是‘干部干、群众看’，现在是人人参与、人人尽责、人人共享。”翟家崖村书记李金柱说。

一支拍客团，好物出深山

西河镇特色农产品丰富，但“酒香也怕巷子深”。

镇里组建“西河乡村创拍团”，由本土乡土达人借助新媒体平台宣传乡村文旅、推介特色农产品。多条作品全网浏览量达数十万，深山里的好物与美景，第一次如此生动地呈现在山外人眼前。

拍客李先发说：“我就是西河人，我想让更多人知道，我的家乡有多好。”

就业、销路、资金、推广——这些制约乡村发展的“老大难”问题，在西河镇被一个个“小切口”撬动了。一条抖音短视频让企业和农民“双向奔赴”，一辆后备箱降低了物流成本，一种“工料法”破解了资金困局，一支拍客团让深山好物走出大山。这些办法既不复杂也不昂贵，却恰恰戳中了痛点。乡村治理需要大格局，但也离不开这些贴着地面生长的小智慧。有时候，一个巧妙的“小切口”，就能解开一个困扰多年的“死疙瘩”。

第五章：产业筑基，让乡村更有底气

暖心服务的背后，是产业的支撑。

面对产业基础薄弱、集体经济增收乏力的现状，西河镇摒弃“等、靠、要”的传统模式，深挖本土乡贤能人资源，以龙头项目牵引全域产业提质升级。

一批本土企业家返乡投资兴业，先后建成凤凰山田园综合体、齐艾健康文化产业园、雾岭山山楂种植加工基地等重点项目，延伸集种植、精深加工、研学体验、康养服务于一体的全产业链。

龙头项目的辐射带动作用持续释放——全镇培育本土市场主体28家，艾草、特色果蔬、杂粮等种植面积突破2000亩。区域土地流转收益显著提升，累计吸纳周边1100余户村民实现就地就近就业。当地群众通过土地流转、务工就业、入股分红等多种渠道增收致富，相关产业年综合增收1850万元，户均增收6800元。

蓬勃发展的特色产业，既鼓起了村民的“钱袋子”，也为基层治理筑牢了物质根基。

基层治理不能只靠情怀，最终要落在老百姓的日子上。西河镇清醒地认识到：没有产业的支撑，暖心服务就是无源之水。于是，他们请回本土企业家，让闲置的土地重新焕发生机；他们建起产业链，让村民在家门口就能挣到钱。当村民的钱包鼓起来，参与治理的积极性也高了；当村集体有了收入，为民办实事的底气也更足了。产业与治理，从来不是“两张皮”，而是相互成就的命运共同体。西河镇的实践证明：乡村善治，首先得让老百姓过上好日子。

从“敲门大姐”的一声问候到分级帮扶体系的全面覆盖，从球馆里的乒乓球声到阅览室里的翻书声，从老人家里的新电线到送到炕头的热乎饭，从后备箱里的蜜薯到抖音上的招工信息——

这些事都不大，但每一件都落在老百姓的日子上。

淄川区西河镇坚持“三事”工作法：群众的事，再小也是大事；家门口的事，再难也要办好；长远的事，再远也要谋划。全镇上下以“暖心人”的标准要求自己，用脚步丈量民情，用真心换取民心。

“基层治理没有终点，只有新的起点。”西河镇党委书记张群说。