高标准服务、高效能运转、高赋能防控，福山区综治中心筑牢平安底线

大众网记者 王瑜 通讯员 胡斌 烟台报道

“以前维权得跑好几个部门，来来回回还得跑好几趟。现在好了，从进到综治中心开始，就有人全程引导着一站式办理，不但少跑路，办的还快，真是方便了咱老百姓。”近日，在福山区综治中心，一位前来办事的居民感慨道。

从“来回折腾”到“一站办理”，从“反复递交材料”到“陪同引导办理”，这巨大的变化，赢得了群众口中朴实的肯定和心中充分的认可。

近年来，福山区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“高标准、高效能、高赋能”为抓手，纵深推进区、镇两级综治中心规范化、实体化、智能化建设，持续健全治理体系、整合共治资源、夯实防控根基，全力为群众打造和谐稳定的社会环境。

自2024年综治中心实体化运行以来，全区共排查化解矛盾纠纷1.8万起，化解率98.3%，个人极端案件、重大群体性案事件、重大网络舆情案事件零发生。福山区先后荣获“全省社会治安综合治理先进区” “平安山东创建示范活动中表现突出的县市区”等荣誉，连续9次被市委、市政府表彰为“平安烟台建设先进区”。

锚定高标准服务

居民张某与王某发生交通事故，双方因赔偿问题进行多次协商但始终未达成协议，久拖未决。今年4月，张某在朋友的陪同下抱着最后一丝希望走进综治中心。引导受理台工作人员将其引导至“三六零”工作室，道路交通纠纷领域的调解专家详细了解了案情后，立即联系相关单位，当天下午就组织了调解。调解现场当事人双方充分表达了各自观点，调解专家适时从中调解，经过反复协商，最终双方达成了调解协议，签订了调解协议书，这起道交纠纷在综治中心得到圆满解决。

“真没想到拖了这么久的纠纷在综治中心这么快就解决了。”调解结束后张先生由衷的发出了感慨。

这是福山区综治中心高标准服务的一个缩影。

福山区坚持规范先行、固本强基，从阵地提质、制度提速、队伍提效三方面精准发力。统筹打造总面积8000平方米的区级“综治大院”，配套5000平方米综合服务主楼，按照矛盾纠纷法治化路线图科学设置引导受理、多元化解、指挥调度三大核心功能区，实现纠纷化解、风险隐患“一站式”处置。出台《福山区社会治安综合治理中心规范化建设工作方案》，配套6项专项文件、11项核心工作机制，覆盖信息研判、矛盾调处、风险管控、预警报送、应急处置、考核应用等六大关键环节。成立中心党支部，细化中心组织架构、岗位职责和人员分工，对入驻单位实行定岗定责、动态管理，常态化开展业务练兵、政策宣讲、纠纷处置专项培训，全面提升队伍向心力和专业能力。

深耕高效能运转

“你们这管着解决矛盾纠纷吧？”一位居民询问引导受理台工作人员。

居民李某到综治中心反映数月前楼上住户家暖气管道漏水给其造成损失，双方就赔偿数额产生分歧，多次协商无果后李某向法院提起诉讼，后来偶然间得知综治中心处理矛盾纠纷，现要求综治中心为其进行调解。

中心受理案件后，第一时间启动会商研判机制，组织法院、住建局、综合执法局等部门以及相关街道协同“会诊”，制定调解方案，明确调解责任。最终，在多部门配合下，事情得到妥善解决。李某在拿到赔偿款后，当即撤诉。

福山区综治中心坚持深化部门协同，凝聚调解合力。统筹公安、司法、信访、人社、住建等20多家区直部门联动履职，积极引入福山义警、益善德志愿服务中心、青年志愿者协会等多家大型社会组织，组建“多元调解三大队”，清晰界定权责边界，细化协同处置流程。适时开展联动调处工作，规范诉调、访调衔接机制，靶向化解物业、道交、金融、劳资等跨领域、行业性疑难复杂纠纷。今年以来，联动处置纠纷643起，跨部门协同处置质效显著提升。

聚焦高赋能防控

今年6月份，福山区平安智库指挥平台接到一起预警信息，信息显示辖区某小区一户居民夫妻双方情感失和，当天因情绪激动发生激烈争吵，据邻居反映屋内有儿童哭喊和杯碗摔打声。

得到信息后，为避免家庭矛盾进一步升级，综治中心立即向相关单位和属地发送风险预警函，属地、网格相关工作人员第一时间赶到现场进行劝解，综治中心了解情况后组织相关单位召开分析研判会议，会后妇联、属地镇街、网格会同公安主动约谈当事人，事件及时得到有效控制。

“高科技就是好，风险能够提前预警，以前都是发案了才知道。”一位参与办案的老民警赞叹道。

近年来，福山区坚持科技赋能、智治增效，推动风险隐患由被动处置向主动预判、经验治理向智慧治理转变。全域归集数据资源，夯实智慧治理底座。整合政务运行、民生诉求、网格上报、治安隐患等领域数据资源，动态精准摸排风险隐患底数，累计归集数据646万余条，筑牢坚实的数据支撑。搭建智治研判平台，提升预警处置精度。打造智能化防控体系，建立五级风险分级分类管控机制，细化220余项研判指标，针对苗头性、倾向性风险隐患，第一时间制发预警函、督办函，推送属地和责任部门介入处置，实现风险隐患早发现、早预警、早化解。完善闭环管控机制，严守平安稳定底线。严格落实“汇、研、交、办、督、结”全链条处置流程，实行“一事一督办”工作制度，对临期、超期以及整改不力的事项，分类采取提醒、催办、督办等措施，压实部门和属地办理责任，倒逼各项防控机制落地落细。