临沂罗庄：新官理旧账 跑好“接力赛”

“这届班子敢揭榜，咱们心里就踏实了！”近日，在临沂市罗庄区册山街道后村的党员大会上，新任村“两委”班子刚上任就认领了一项“烫手山芋”——修缮瘫痪已久的农村生活设施。而在黄山镇菊花屯村，新任党委书记将“5年内集体经济年收入增长超20%”郑重写入责任状，一笔一画，全村几百双眼睛盯着。

村（社区）“两委”换届后，“前任的事”谁来管？过去，“新官不理旧账”曾是基层治理的隐痛，今年，罗庄区创新推出“四新四破”工作法，倒逼新班子不仅要接好“接力棒”，更要算好“历史账”。

旧账不能是一笔糊涂账。罗庄区指导各村成立“清账小组”，通过“入户访+座谈议+档案查”，全面摸清民生承诺、在建项目、矛盾纠纷、集体资产“四本台账”，全区共梳理出1876项待办事项。构建“村级自办、街镇协办、区级研办”三级分诊机制。邻里纠纷、人居环境这类“简单账”，村“两委”限时办结；基础设施、土地纠纷这类“复杂账”，街镇统筹力量下沉；政策遗留这类“历史账”，引入调解委员会参与化解，实现“小事不出村、难事不出镇”。在黄山镇木柞一村，为解决基础设施薄弱等问题，新班子“上马就干”，筹资65万元实施道路、排水、绿化提升，村庄面貌焕然一新；褚墩镇卜庄村新班子上任第一件事，就是一口气更换了50盏损坏的路灯，让村民夜间出行告别了“摸黑”。

为避免“理旧账”变成“一阵风”，罗庄区将经验固化成制度。新任干部到任首日，收到的不仅是欢迎，还有一份包含19项内容的《交接指导目录》和“责任清单”。更值得一提的是“软交接”——离任干部不仅要交“任务清单”，还要交“决策初衷”和“化解锦囊”。褚墩镇桥头村青石塘党支部，老书记将村庄网格图的运营门道倾囊相授，新班子延续传统把群众代表推选到网格，常态化开展风险隐患排查化解；傅庄街道龙泉村杨河湾党支部新老班子到田间实地交接“稻田养蛙”特色种养经验，跟进指导确保产业收益不减；沂堂镇寨子村新班子接过“盘活集体土地”的交接单，当年立项、接续推进，确保工作“不断档”。

“旧账”理得怎么样，群众最有发言权。罗庄区坚持将“群众满意”作为唯一标尺。在沂堂镇龙兴村龙泉官庄，新班子将社保卡更换窗口搬到了村委会大院，村民足不出村就拿到了新卡，直夸“新班子办了实事”。高都街道程庄村大毛坦的新班子不仅化解了长达数年的邻里纠纷，还引进了中草药种植加工项目，成了远近闻名的示范村。

（大众新闻记者 周浩达 通讯员 鲁会莎 王庆龙）