青岛西海岸新区开启违建防控“智治新模式”

新增违建隐蔽性强、发现滞后、处置被动，是城市精细化治理的重点和难点。楼顶加层、院落扩建、平台搭设等违规行为，常借助围墙、绿植或建筑死角进行掩护。传统人工巡查受视野、路线、场地限制，存在盲区多、排查难、效率低等问题，往往出现“看得见的管得着、藏得住的管不到”的情况，待违建成型后，不仅整治难度翻倍，治理成本也大幅攀升。

为破解违建防控难点，青岛西海岸新区综合行政执法局创新治理思路，跳出传统“地面巡查”思维，依托智能指挥平台，推行“无人机定期巡拍+人工图斑比对+限期交办处置”立体化防控模式，将全区34个违建重点管控小区纳入常态化航拍监测清单，以科技赋能推动违建治理从“被动接诉、事后整改”向“主动排查、源头防控”转变。

高空巡拍破盲区 让隐蔽违建无处藏身

针对人工巡查楼顶死角、院落盲区、遮挡点位排查难的短板，新区启用无人机常态化空中巡拍，以高空视角打破空间局限。每月对34个重点管控小区开展全覆盖、高精度航拍作业，全方位扫描楼顶搭建、阳台扩建、屋面改造、庭院私建等各类隐蔽违建，彻底解决传统巡查“进不去、看不清、查不全”的治理难题，实现违建排查无死角、无盲区、无遗漏。

截至目前，已累计采集高清航拍影像8000余张，监测覆盖区域达20平方公里，用“空中天眼”补齐地面巡查短板，让潜藏的隐蔽违建全部“露头现身”。

图斑比对精研判 让违建变化精准可溯

为精准锁定新增违建、杜绝误判漏判，新区建立月度影像比对核查机制。工作人员将当月航拍影像与往期存档资料逐一比对研判，精准对照楼体轮廓、屋面形态、建筑外立面、院落布局等细节变化，快速筛查新增改建、扩建、搭建等疑似问题图斑。

同时实行“影像初筛+现场复核”双重核查模式，精准区分施工围挡、物料堆放、正常施工等干扰因素，将违建点位精准定位到具体楼栋、住户、违建类型，实现靶向识别、精准锁定。整套比对核查流程仅需5个工作日即可完成，相比传统人工逐户排查模式，工作效率、排查精准度实现质的提升。

闭环交办快处置 让问题整改落地见效

为杜绝“发现不处置、处置不彻底、整改易反弹”问题，新区构建“发现—移交—处置—复核”全闭环工作机制。对核查确认的疑似违建问题，第一时间生成《问题线索移交单》，明确违建具体位置、面积、形态，并附上前后对比影像，精准推送至属地街道限时核查处置。属地单位完成整改处置后，及时上传整改佐证资料，次月航拍作业将对整改点位进行重点复核，常态化核验整改成效。针对逾期未整改、整改不到位的问题，实行挂账督办、动态跟踪，确保问题整改见底清零。

今年以来，通过该智慧模式排查发现疑似违建11处，全部纳入规范处置流程，助推新增违建“零增长”治理目标落地。

常态监测强震慑 让违建侥幸彻底归零

固定月度航拍、逐月影像留档、全域动态监测的管控模式，让重点小区始终处于常态化、高精度监管态势，持续释放“违建必发现、搭建必整治”的强烈信号，推动辖区居民树立“头顶有天眼、违建留痕迹、搭建必追责”的认知，主动打消侥幸违建心理，从源头遏制违建滋生苗头。

高清航拍影像具备不可篡改、精准溯源的优势，可直接作为违建认定、执法告知等环节电子证据使用，有效简化执法流程、降低执法阻力。通过“技防+人防”深度融合，新区违建防控从“事后拆”转向“事前防”，从“人海战术”升级为“精准管控”，形成“不敢违、不能违、不想违”的良好治理氛围。

从人工地面巡查到高空智能巡防，从被动整改治理到主动源头防控，青岛西海岸新区以科技为抓手，织密立体化、全覆盖、高效率的违建防控网络。下一步，新区将持续优化无人机巡拍频次、拓展监测覆盖范围，以精准高效的违建治理成效，护航城市品质迭代升级。

（大众新闻记者 张忠德 通讯员 卢杰）