工业家底雄厚的东营，正在悄悄补上这个最大短板

提起东营，多数人的第一印象，是扎实厚重的工业底盘。作为全国顶尖的石油化工基地，这座城市凭借硬核产业根基，撑起了高质量发展的硬底气。

但长期以来，一套清晰的发展短板始终客观存在：工业太强，服务业偏弱。产业结构的不均衡，成为东营冲刺高水平现代化强市的关键桎梏。

如何破局？今年夏天，东营给出了明确答案。全市服务业高质量发展工作会议释放重磅信号：像抓工业一样抓服务业。

这并非简单的补齐业态，而是一场从“体量堆积”到“能级跃升”的产业迭代。曾经作为配套的服务业，如今正从城市短板，变成东营未来发展的新增长极。这座老牌工业城，正在悄然完成一场温柔却有力的产业突围。

不单单做配套！东营生产性服务业，完成价值反转

很多人误以为，服务业只是逛街、消费、文旅。但对工业城市东营而言，真正的产业突破口，藏在生产性服务业里。

工业是城市的土壤，服务业是产业的根系。根系不发达，工业底盘再雄厚，也难以实现提质升级。当下的东营，正推动生产性服务业彻底摆脱“辅助配套”的定位，转身成为制造业转型升级的核心赋能者。

在山东金浩物流的智慧调度中心，数字化重构传统危化物流的图景清晰可见。大屏之上，数百台运输车的位置、车速、罐体温压等数据实时更新，构筑起一套全天候在线的“数字安防体系”。

东营高新区德仕能源科技集团股份有限公司全球油服中心。（通讯员 刘智峰 报道）

为打破传统物流的经验化、粗放化瓶颈，企业累计投入3000余万元完成全链条智能化改造。自研的智慧管理平台，打通了车辆调度、在途监控、电子运单全流程，更实现与炼化企业、政府监管平台的数据互通。

技术赋能的成效直观可感：企业运输事故率下降超40％，运维、保险成本优于行业均值，成功跻身全国危险品物流综合服务50强。这也是东营传统生产配套服务业，向高端专业化转型的真实缩影。

不止是物流，数字科创赋能正在渗透工业肌理。东营经开区人工智能应用中试基地，已集聚13家AI相关企业，落地一批重点算力、研发项目，构建起“算力＋模型＋应用＋服务”的完整生态。

依托这一平台，本地石化、橡胶、装备制造等传统产业，得以借力人工智能破解技术痛点、优化生产模式。如今的东营，正精准发力科技研发、现代供应链、数字信息等高端服务领域，推动服务要素嵌入产业全链条，让制造企业从“卖产品”，转向“产品＋服务”的高价值经营模式。

告别将就！东营生活服务，从“有”迈向“优”

产业发展的终极意义，是赋能民生、温暖城市。当工业实力稳居前列，东营市民对生活品质的需求，早已从“有没有”升级为“好不好”。补齐生活性服务业短板，是城市发展的必然，更是民生所向。

近期开业的东营米兰奥特莱斯小镇，彻底改写了本地中高端消费外流的局面。欧式沉浸式街区、多元业态叠加，开业以来客流持续走高，累计接待游客近13万人次。

日前，在东营东城万达广场，东营举办首届萌宠簪花时装周活动。（通讯员 耿建荣 报道）

此前，轻奢购物、品质休闲大多需要奔赴济南、青岛，而如今，乐高博物馆、米其林星级餐厅等80余个稀缺品牌落地东营，在家门口就能实现高品质消费。更值得关注的是项目的创新思维。依托“一张票根游东营”联动模式，打通景区、交通、住宿与商业的壁垒，将单一购物场景，升级为“可游、可购、可玩、可赏”的城市微度假目的地，有效留住客流、激活消费。

文旅赛道的提质升级同样亮眼。暑期以来，广饶孙子文化园依托深厚兵家文化，打造沉浸式研学、互动体验项目，凭借惠民举措与特色活动，持续吸引家庭游客、研学团队，让传统文化资源转化为热门消费热点。

如今的东营，正全方位优化生活服务供给。改造提升便民商圈、特色街区，培育首店经济、夜间经济；聚焦“一老一小”补齐养老、托育、家政短板；深挖黄河口、吕剧、滨海特色资源，推动文旅、康养、体育深度融合。

一场关乎民生温度、城市活力的品质变革，正在全城落地，让工业之城兼具硬核实力与烟火温情。

机制破局！硬核保障撑起服务业高质量发展

产业的突围，离不开制度的突围。东营服务业的加速崛起，从来不是偶然的市场红利，而是改革赋能、精准施策的必然结果。

广利港的高效蝶变，最能彰显东营的发展速度与服务温度。作为鲁北重要出海通道、小清河复航核心枢纽，这座万吨级港口从开工到首船作业，仅用两年时间。企业办证环节，通过部门并联审核、专班全程帮扶，原本一月的工期，一周即可办结。

近期，广利港顺利完成285吨大型工业设备吊装出海，高标准攻克高难度大件运输任务。极致效率的背后，是东营“高效办成一件事”改革的深度落地，是政企协同、全域联动的发展合力。

为持续激活服务业发展动能，东营正式移植工业攻坚的成熟机制，全面推行服务业“链长制”，以项目化管理、清单式攻坚、常态化督导，破解行业发展堵点。

在东营经济技术开发区广利港区大部件运输专用码头，吊装机正在进行吊装作业。（通讯员裴滨滨 报道）

针对重点企业、重大项目，实行“一企一策”精准帮扶，建立常态化走访监测机制，精准匹配政策、解决痛点。同时，搭建企业梯度培育库，分层扶持中小微服务企业成长，精准招引头部业态与优质平台。

科技赋能同步加码。青岛科技大学广饶橡胶工业研究院攻关的新型橡胶材料，成功破解新能源轮胎降噪难题，以技术创新赋能产业服务升级，为传统行业注入绿色发展动能。

从产业赋能到民生提质，从机制革新到科技助力，东营的服务业发展，正告别零散发展、被动补位的旧模式，迈入系统化、高端化、品质化的全新阶段。

厚重工业是东营的底气，优质服务是东营的未来。 当硬核产业与温情服务双向赋能，这座黄河尾闾的工业之城，必将解锁更均衡、更优质、更具活力的全新发展图景。

（大众新闻记者 李广寅 杨珂）