经验交流丨章丘政协：把群众心声变成民生实景

街道村居的幸福院里，老人们日间照料、助餐助浴有了暖心港湾；万亩甜瓜种植基地里，特色瓜业提质升级、丰产增收，让瓜农们日子更红火、腰包更充盈；城乡道路拓宽硬化、通行条件持续改善，基层医疗服务不断完善，一件件民生实事落地见效……这些触手可及的幸福变迁，既是济南市章丘区委、区人民政府坚持以人民为中心、倾力办好民生实事的有力彰显，更是章丘区政协以提案履职为民、用实干回应期盼的生动缩影。

近年来，章丘区政协始终坚守为民履职初心，深耕全过程人民民主实践沃土，将提案工作作为连接党政决策与群众期盼的桥梁纽带，以制度创新破题、以协商聚力解题、以督办落实见效，推动一件件民生提案从“纸上蓝图”变为“实景画卷”，用履职实效赢得群众口碑。

完善征集培育机制

广汇民声凝智策 提案选题更精准

让群众心声精准转化为优质提案，是提案工作的首要环节。章丘区政协立足“民有所呼、我有所应”，把民声民意作为提案培育的源头活水，构建全链条提案征集培育机制，让群众愿意说、委员提得准。

每年年底，章丘区政协都利用一个多月的时间开展“提案撰写调研月”活动，线上依托“商量有章”智慧平台、区政协微信公众号、区融媒体中心等渠道，线下开展“我为发展献良策”主题活动，创新举办驻章13所高校大学生模拟提案活动，围绕城市治理、校地融合、文旅发展等热点问题，面向社会各界征集意见建议，让民意表达更顺畅、提案选题更精准、建言内容更务实。

对反映比较集中的社区治理、农村养老、食品安全、基础教育等群众高频诉求，章丘区政协逐一梳理筛选，形成点题式提案参考清单推送给委员，让委员精准对接群众需求，把百姓心声转化为有温度、有分量的民生提案。十五届章丘区政协以来，累计收到提案1408件，审查立案1123件，件件紧扣中心、事事贴近民生。

4月22日上午，济南市章丘区政协开展“建设龙山泉韵文旅名城”专题商量暨重点提案督办活动。

为避免提案“空对空”，章丘区政协以界别组、政协委员联络室、商量工作室为单元，联合职能部门开展选题会商，围绕产业发展、城市更新、乡村振兴等重点工作校准方向，确保提案靶向精准、贴合实际。同时，强化重点提案培育，引导委员下沉一线、走进田间地头与群众面对面交流，深挖问题根源、细化对策建议。由重点提案转化的大会发言，连年获得区委、区人民政府主要负责同志签批。

完善办理协商机制

全程商量聚合力 提案办理更务实

章丘区政协将提案办理与“商量有章”协商品牌深度融合，完善办前共商、办中协商、办后评议全流程参与机制，实现“群众提、商量办”的协商办理新格局。

办前共商定方案，针对物业管理、医疗服务等群众关注的热点提案，组织委员、群众代表、职能部门负责同志围坐协商，量身定制办理举措，让办理工作从一开始就贴合群众需求。

办中协商破瓶颈，把协商会场搬到社区村居、田间地头，让问题在现场解决、共识在现场凝聚。针对做强甜瓜产业，连续多年组织委员、农技专家深入主产区，走进瓜田与种植户交流，协调推广良种种植，拓宽电商销路。如今，万亩瓜田硕果累累，瓜农收入连年攀升。“以前甜瓜愁销路，现在线上线下抢着买，小甜瓜变成了致富瓜。”瓜农们的笑声传遍田间地头。

2025年10月30日上午，济南市章丘区政协开展提案集中视察暨双向评议活动，对提案质量和办理质量进行双向评议。

办后评议促提升，连续多年开展提案者与承办单位双向评议活动，实现提案办复率100%，并第一时间向群众反馈办理结果。区委、区人民政府、区政协联合表扬提案工作表现突出集体与个人，激发提办双方积极性，让“提得好、办得实”成为提案工作的鲜明底色。

完善督办落实机制闭

环监督提质效 民生福祉更殷实

校地合作让驻章高校与本地企业共建实训基地，既解决企业人才缺口，又助力大学生在本地就业；农村幸福院建设稳步推进，为留守老人提供日间照料、健康体检服务，老人们笑着说：“在家门口就能安享晚年，热饭热菜有人管，日子过得真舒心。”

2025年5月28日上午，济南市章丘区政协开展“健全幸福院运营机制 提高农村老人生活品质”集中商量活动。

提案办理的最终成效，要靠群众获得感来检验。章丘区政协构建“党政领衔、政协牵头、各界参与、群众评议”的立体化督办格局，以闭环管理确保提案件件有回音、事事有着落，把提案成效转化为实实在在的民生福祉。

严格落实党政领导督办重点提案制度，章丘区委、区人民政府领导班子成员每人每年至少督办1件重点提案，与委员、群众代表面对面沟通、实打实推进，数字经济、校地合作、农村幸福院建设等78件重点提案高效落地。围绕教育均衡、中医生活化、城乡道路建设等民生提案，区政协牵头组织现场督办120余次，推动群众急难愁盼问题得到有效解决。依托政协视频号“团结之声”，推出“委员对话一把手·提案办理面对面”栏目，公开办理过程、晾晒办理成效，让提案工作在阳光下运行，群众满意度与获得感持续提升。

2025年5月20日上午，济南市章丘区政协开展“提升对外开放水平、增强发展新动能”重点提案督办协商活动。

履职无止境，担当再出发。“章丘区政协将始终坚持深化提案工作制度化、规范化、程序化建设，坚守为民初心、深耕协商民主，以更精准的提案建言献策、更务实的办理回应期盼、更有力的督办推动落实，持续提升提案工作整体质效，为章丘经济社会高质量发展贡献更多政协智慧和力量。”章丘区政协主席李宝燕说。