地球局|李在明人事布局,敏感时刻韩国迎来第二位女总理

齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 赵恩霆   2026-07-17 08:24:06原创

韩国国会上月底投票通过任命案后,韩国总统李在明本月初在青瓦台举行仪式,任命韩圣淑为新任国务总理,她成为韩国历史上第二位女性国务总理。近一个月前,在韩国政坛风向标意义的地方选举结束后,李在明便提名中小风险企业部长官韩圣淑为新一任国务总理人选。而卸任国务总理一职的金民锡将转战执政党共同民主党党内事务,可能参与角逐8月的党首选举。

韩圣淑 (新华社)

从记者到门户网站掌门人

青瓦台方面在宣布总统对韩圣淑的任职提名后曾表示,“韩圣淑从一名普通的办公室职员一路晋升为NAVER首席执行官,再结合她担任中小风险企业部长官的经验,将完美地引领韩国人工智能(AI)大转型、带动经济创新和全民共同发展。”

韩圣淑出生于1967年,1989年毕业于韩国淑明女子大学,获得英语语言文学学位,是韩国政坛少见的“非典型”精英。她的职业生涯始于电脑杂志《Mincom》记者,从事IT行业报道6年,而后辗转科技公司公关部门,在1997年以创始成员身份加入搜索引擎公司Empas,负责搜索业务,开启互联网行业经历。

2007年,韩圣淑加入韩国最大门户网站NAVER的前身NHN,历任搜索质量中心主任、服务部长等职,2017年被任命为NAVER首位女性首席执行官,成为当时韩国百强企业中唯一无财阀背景的女性掌门人。执掌NAVER的5年间,她带领NAVER完成向电商、支付、内容多元生态转型,连续五年入选《财富》杂志“全球最具影响力女性”榜单。

2025年6月李在明就任韩国总统后,韩圣淑被任命为中小风险企业部长官,负责以中小企业、个体工商户为中心的民生政策。韩媒《韩民族日报》分析认为,韩国政府将以韩圣淑就任国务总理为契机,加快推进AI产业发展和数字化转型,把AI作为推动经济增长和提升国家竞争力的重要引擎。

值得注意的是,在韩国国会对韩圣淑的任职提名进行表决时,最大在野党国民力量党议员集体缺席,最终相关提名凭借共同民主党在国会的席位优势,以166票赞成、1票无效的结果获得通过。

韩明淑 (资料片)

20年前首位女性国务总理

韩国历史上首位女性国务总理是韩明淑,她2006年4月至2007年3月任职于卢武铉政府。

韩明淑1944年出生于平壤,朝鲜战争期间随父母迁居韩国,毕业于梨花女子大学、韩信大学,拥有博士学位,还有过赴日本留学的经历。韩明淑早年长期从事妇女运动,1979年因政治活动入狱2年,她的丈夫也曾因同样原因入狱13年。上世纪80年代,韩明淑与韩国妇女团体一道推动国会通过了《家族法》《男女平等雇用法》和《性暴力处罚法》等法律。

2000年,韩明淑当选进步阵营新千年民主党的国会议员。2001年,韩国政府新设立妇女部,时任总统金大中任命韩明淑为首任妇女部长官。2003年2月,卢武铉就任总统后任命韩明淑为环境部长官。2006年3月,时任韩国国务总理李海瓒因“高尔夫球事件”引咎辞职,卢武铉当月提名韩明淑担任国务总理,后者于次月正式就职。

韩明淑出任国务总理后不久,时任副总理兼教育部长官金秉准被爆涉嫌论文剽窃和学术不端,引发震动韩国政坛。对此,韩明淑明确表态:“为平息政治争议,可以行使赋予国务总理的所有权限。”不久后,金秉准在2006年8月主动辞职。此外,在韩明淑的坚持下,韩国政府取消了原定于2006年11月引入的网上博彩项目。

韩明淑担任国务总理不足11个月,便于2007年3月初辞职。当时,韩国将在2007年底举行总统选举,有报道称韩明淑辞职后将专注于履行国会议员职责,但不排除参与角逐总统之位。不过,韩明淑最终并未代表进步阵营参选总统,2007年大选以来自保守阵营的李明博胜选而告终。

李在明 (资料片)

李在明力推巨额投资计划

今年3月,李在明曾在出席一场与中小企业人士对话的活动时公开称赞韩圣淑,称“我们中小风险企业部长官干得不错吧?大家给她鼓鼓掌好吗?韩部长看起来确实做得很好。”据报道,去年韩国中小企业出口额达到创纪录的1186亿美元,今年一季度的出口额再次刷新同期纪录。韩国政府官员透露,李在明非常信任韩圣淑,她以工作效率高而闻名。

韩联社分析认为,提名韩圣淑为国务总理可被解读为李在明视“将半导体超级周期带来的经济回暖势头扩至国家整体经济”为重要课题。本月1日,韩圣淑在上班途中接受采访时表示,韩国正从时代巨变的追随者发展成为引领者,她将全力以赴,尽职尽责,助力政府与时俱进,推进所需政策落实落地。

值得注意的是,就在6月29日,李在明政府对外公布了一项总额超千万亿韩元的半导体、物理人工智能(AI)和AI数据中心的投资计划及支持方案。根据该计划,韩国政府在AI、半导体等尖端技术领域的投资总额将达1461万亿韩元(10000韩元约合45元人民币),其中800万亿韩元用于投资韩国西南地区的半导体生产基地,81万亿韩元投资忠清地区高带宽存储芯片(HBM)封装基地,550万亿韩元投资AI数据中心,30万亿韩元投资下一代半导体研发。

此外,韩国三星电子、SK集团同时公布了规模约4755万亿韩元的企业中长期国内投资计划。其中,三星电子2655万亿韩元的投资计划聚焦半导体产业集群,SK集团的投资规划包括SK电讯约1000万亿韩元的AI数据中心投资计划和SK海力士约1100万亿韩元的AI存储器生产带建设计划。

韩国政府此次公布的投资计划是国家级“三大超级项目”核心内容之一。该计划旨在重点布局非首都圈地区的半导体和AI产业投资,推动韩国尖端产业发展和提升国家核心技术竞争力。

金民锡 (资料片)

或影响未来两年政局走势

李在明调整国务总理人选,正值韩国地方选举刚刚落幕、他本人开启任期第二年之际,同时共同民主党也将于8月举行党首选举,此番人事调整可谓牵一发动全身,实际上是在为其接下来推进施政目标铺路。

在6月初,李在明就职一周年前夕,韩国举行地方选举。尽管共同民主党在16个一级行政区政府首长选举中拿下12个,但未能赢得具有标志性意义的首尔市长选举,严重削弱了这场选举大胜的“含金量”,引发共同民主党内部争议,暴露出来的执政隐忧需通过人事调整来稳固局面。反观国民力量党,不仅继续执掌首尔,还稳住了保守派大本营,其支持率也在前不久首次反超共同民主党。

青瓦台方面在地方选举后表示将认真听取选民声音,但时任共同民主党党首郑清来称之为压倒性胜利,党内舆论认为这种说法是在遮丑和逃避责任,一些议员直接要求郑清来引咎辞职。这再次折射出共同民主党内部“亲李派”和“反李派”的裂痕,而郑清来被指在担任党首期间在部分政策问题上没有给予李在明足够支持。

目前,郑清来已辞去党首职务,并谋求在8月的党首选举中连任。与此同时,刚刚卸任国务总理一职的金民锡已表态将转向党务,作为李在明亲信的他,被认为是共同民主党党首的有力竞争者。如果金民锡能够掌舵共同民主党,无疑将对李在明接下来的施政提供强有力的支撑。

对李在明政府而言,韩圣淑将助力其推进经济转型与民生政策;金珉锡投身党首选举,将直接影响共同民主党未来的权力格局,并为2028年国会选举布局。此次人事调整既是地方选举后执政布局的关键一步,也是共同民主党内部权力重组的序幕,将深刻影响韩国未来两年政局走势。

大众新闻·齐鲁壹点记者 赵恩霆

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