从倡议到落地仅半年！一场顾问会议推动中非人才联合培训双向奔赴

现场搭桌子、当场签约首期培训合同，这就是山东省国际贸易和投资顾问会议机制的速度和效率。“我们这次是专程来找埃里克·鲁托先生签约的。”7月8日上午，2026年山东省国际贸易和投资顾问烟台经贸洽谈会现场，来自山东商务职业学院副校长于邢香手里拿着两份厚厚的合同，激动地说到。

于邢香和肯尼亚国家工商会主席埃里克·鲁托签下了中非数字贸易人才联合培训中心的首期合同。该项目从提出想法到签约落地仅用半年时间，时隔俩月双方就签署了首期开班培训的合同。这一“速度”背后，是山东与肯尼亚在数字经济浪潮下对人才培养的迫切需求，也见证了中非经贸合作加速迈向产业对接、人才共育的新阶段。

一场顾问会议催生的合作

这跨国人才联合培养项目，与山东省国际贸易投资顾问会议机制的作用密不可分。

该顾问机制聘请国际工商界知名人士担任顾问，搭建起一个国际性、宏观性、机制性的高端顾问咨询平台，形成支撑山东打造高水平对外开放新高地的重要智库力量。肯尼亚国家工商会主席埃里克·鲁托便是其中一名国际顾问。

“全球数字经济快速发展，数字贸易已成为中非合作的新蓝海。”2025年11月，在山东省贸促会举办的山东省国际贸易投资顾问会议上，埃里克·鲁托发表关于深化中非务实合作的主旨演讲，重点提出建立数字贸易人才联合培训中心的建议。

这一倡议的提出，源于双方高度互补的现实基础。“肯尼亚有大量特色产品希望开拓中国市场，但中国采购商对这些产品认知度较低。”埃里克·鲁托表示，中国企业的优质产品也希望销往肯尼亚及非洲，而肯尼亚本地市场对中国产品同样缺乏了解，该培训项目将帮助双方互相推广产品，进一步扩大双边贸易规模。

山东作为中国经济大省，在数字技术、跨境电商和职业教育方面经验丰富，产业基础扎实。倡议精准契合中非经贸合作的现实需求，也与山东省贸促会推动跨境人才培养、深化中非合作的工作方向高度一致，当即得到山东省贸促会的积极响应。

倡议提出后，在山东省贸促会的推动下，烟台市贸促会迅速行动起来，结合烟台本地产业与教育资源优势，推动山东商务职业学院与肯尼亚国家工商会积极对接，将理念转化为可落地的具体方案。

“我们用了两个多月的时间，就把项目落地了，今年4月7日培训基地正式落成。”于邢香表示，项目已完成初步合作框架梳理，明确了职业技能培训、学历资格教育等核心合作内容，制定了阶段性教学大纲方案，“首期培训将于8月3日开班。”

中国企业正在扎堆“落子”肯尼亚

事实上，中非数字贸易人才联合培训中心项目的快速推进，也呼应了当前中国企业在肯尼亚的投资热潮与产业布局之变。

近年来，随着中非农业合作不断深化，特别是中国对包括肯尼亚在内的非洲建交国实施零关税政策，两国贸易通道被大幅拓宽。在这一政策红利驱动下，中国企业对肯投资正经历一场结构性转变——从过去以基础设施承建为主，转向覆盖绿色化肥、新能源装备、工业园区、矿业建材等全产业链布局。

据埃里克·鲁托介绍，肯尼亚是进入非洲市场的关键门户，与山东产业互补优势突出。中国长期稳居肯尼亚最大进口来源国，2025年对肯出口额约6712亿肯尼亚先令。“作为东非共同体和非洲大陆自贸区的重要节点，肯尼亚可有效辐射整个非洲市场，是山东企业出海布局的重要支点。”鲁托说。

仅2026年上半年，中国企业在肯尼亚的投资承诺便超过150亿美元。开山集团投资8亿美元建设非洲首个地热制氢制绿色水肥一体化工厂；昇非一体化产业园宣布五年内注资逾30亿美元推进出口导向型工业园；阳光氢能、正泰安能、中国电建等企业在新能源装备与基建领域密集落子。中企不再只是“帮肯尼亚修路”，而是开始“把整条产业链搬进肯尼亚”。

投资激增带来的是对本土化人才的迫切需求。工厂建起来了，谁来管理？设备安装调试、生产线运维、跨境贸易通关、本地市场开拓——每一个环节都需要大量懂技术、懂管理、熟悉中非两个市场的复合型人才。然而，肯尼亚本地数字贸易人才缺口依然巨大，走进非洲的中国企业也常因不熟悉当地市场规则而水土不服。

正是这种产业端的迫切需求，让培训中心的价值嵌入到中非产能合作的大链条之中。一方面，通过课程研发、实训实习、资格认证等模式，为肯尼亚及非洲青年培养懂数字技术、懂国际贸易、懂中非文化的复合型人才，助力非洲数字经济发展；另一方面，为山东企业开拓非洲市场提供人才支撑，帮助其精准把握非洲消费需求与产业趋势，加速数字产品、技术、服务“出海”，推动中非产业链供应链深度融合。

跨国“上课”有了新路子

7月8日，中非数字贸易人才联合培训中心项目的签约，不仅是首期培训的启动，更标志着双方长期合作的正式开启。“试点结束后，我们将制定十年发展战略，统筹规划我们与肯尼亚乃至更广泛非洲地区开展长效技能交流的整体路径。”于邢香表示，双方将共建培训课程与标准，构建可复制、可推广的标准化人才联合培养模式。首期培训将重点面向肯尼亚青年人才，开展跨境贸易、数字营销、电子商务等领域的系统技能培训，帮助学员掌握实用技能、对接市场需求。

2026年4月17日，肯尼亚国家工商会与山东商务职业学院共建的中非数字贸易人才联合培训中心正式启动。

“除货物贸易外，我们还将推出技术与职业技能交流项目，这将成为双方长期合作的核心项目之一。”埃里克·鲁托同样表示，后续除线上课程外，还将组织肯尼亚青年专业人才来华交流学习，通过实地研修、企业参访、文化体验等形式，加深对中国产业发展和商业环境的理解，实现从“线上学技能”到“走进来融通”的深度互动。

从提出想法到项目落地，前后不过半年——这看起来是时间上的“加速度”，说到底，是机制、资源和需求三股劲儿拧成一股绳，协同发力的结果。

当中非合作从修路架桥的“硬联通”，走向人才培育的“软联通”，这套在实践中摸索出来的“山东经验”，正为中非务实合作提供一个可复制、可推广的样板，也为“企业出海”服务国家对外开放大局蹚出了一条新路。

大众新闻·齐鲁壹点记者 管悦 任磊磊