无棣县：“一件事”集成办 群众办事“一键套餐”

为解决群众办成“一整件事”需跑多窗口、填多表单、反复提交材料的痛点，无棣县行政审批服务局深化“一件事”改革，围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推出“主题套餐”服务，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”。

场景“全生命周期”覆盖，变“碎片化”为“一体化”。 该局聚焦企业和群众实际需求，梳理出企业开办、企业变更、企业注销、新生儿出生、公民婚育、二手房转移登记及水电气联动过户、扶残助困、退休等重点场景，每个场景下整合关联事项，形成“一件事”清单。以“企业开办一件事”为例，将营业执照申领、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金缴存登记、银行开户预约等7个事项打包成“套餐”，申请人仅需填写一张表单、提交一套材料，即可同步完成所有手续。以“新生儿出生一件事”为例，将出生医学证明、预防接种证、户口登记、医保参保登记、社保卡申领等5个事项并联办理，材料由15份精简至5份，跑腿次数由至少4次减少为1次或“零跑腿”（线上办理）。

流程“并联跑”，变“多次办”为“一次办”。该局在政务服务大厅设置“一件事”专窗，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。后台同步启动并联审批，涉及现场勘验的，组织多部门联合一次上门。审批通过后，所有证照、批文由专窗统一发放或免费邮寄送达。今年已累计办理“一件事”业务860余件，平均压缩办理时限70%，减少跑腿次数80%以上。

线上“一张网”，变“线下跑”为“指尖办”。该局依托山东省政务服务网和“爱山东”APP，上线“一件事”线上办理专区，提供智能导引、表单自动生成、材料共享复用等功能。申请人登录后，根据引导选择所需套餐，系统自动过滤无关材料、自动填充共性信息。提交后，审批进度实时推送短信提醒，办理结果电子证照同步归集至“我的证照”库。对于不熟悉线上操作的群众，专窗提供“全流程帮办”服务，工作人员协助完成线上申请或线下代填表单。

标准“硬约束”，变“任性办”为“规范办”。该局逐项编制“一件事”标准化办事指南，明确办理条件、申报材料、办理时限、收费标准、咨询电话等要素，并在线上线下同步公开。建立“一事一评”机制，办结后群众可通过评价器或二维码对“一件事”服务进行整体评价。对评价中的差评，按“好差评”管理规定限时整改、闭环管理。

下一步，无棣县行政审批服务局将持续拓展“一件事”覆盖面，推动更多跨部门、跨层级事项“一次办、高效办”，让群众办事从“跑多门”变为“进一门、到一窗、上一网、办所有事”。

大众新闻·齐鲁壹点 王芳 通讯员 崔晓晖