阳信县水落坡镇大郑村 “五步闭环”让村规民约从“墙上条文”变“治村良方”

大众网记者 黄新宇 滨州报道

村规民约是乡村治理的“小宪法”，也是涵养乡风文明的“金钥匙”。作为阳信县水落坡镇村规民约规范化修订试点村，大郑村依托党建引领，创新推行宣传发动、征集民意、拟定草案、审议表决、公示落地五步闭环工作模式，推动村规民约由纸面文字转变为基层治理实用抓手，乡村面貌发生实实在在的改变。

该村吸纳村“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员组建工作专班，围绕孝老敬老、耕地管护、宅基地建设、人居环境整治、邻里调处、移风易俗六大治理痛点，结合本村实际拟定规约内容。全过程落实群众自治理念，依托院落议事、入户走访、线上微信群等渠道征集意见，累计走访农户420余户，梳理合理化建议81条。规约草案经过三轮公示，经由村民代表大会审议表决通过，借助村务公开栏、乡村大喇叭等载体开展常态化宣讲，保障全体村民熟知各项规章制度。

新版村规民约细化道德准则、土地管理、村容管护、红白事操办等细则，各项条文权责清晰，便于落地落实与群众监督。配套组建人民调解委员会、红白理事会，安排专职人员常态化调处邻里矛盾、倡导婚事新办丧事简办。依托规约理顺土地流转、闲置房屋盘活流程，对接愉悦家纺设立村级代加工点位，吸纳村内富余劳动力实现门口就业，拓宽村集体增收路径。同时，村内推行红黑榜晾晒机制，村民践行规约表现纳入文明家庭、星级庭院评选标准，依靠奖惩并举，将道德倡议转化为硬性自治约束。

自新版村规民约落地实施以来，乡村治理与村级产业双向提质。村内赡养纠纷、邻里矛盾同比下降81%，多起陈年矛盾就地化解；违规占地、私搭乱建得到有效管控，土地权属纠纷下降75%。人居环境整治成为村民行动自觉，家家户户打造整洁庭院，村庄面貌焕然一新。红白理事会持续整治人情攀比、大操大办等陈规陋习，文明节俭理念深入人心。依托家纺代加工产业，村民就地就业，收入稳步提升，干群关系愈发融洽，构筑起治理有效、产业兴旺的和美乡村新格局。

下一步，大郑村将持续巩固试点工作成果，动态修订完善村规民约内容，不断优化积分考评、典型选树运行机制，深挖本村自治特色，持续夯实党建引领村民自治根基，全力打造可看、可学、可推广的基层治理示范样板。