经导财评丨ADS GTR获批，自动驾驶有了规则“安全带”

日前，在联合国世界车辆法规协调组织第199次全体会议上，由中国、欧盟、英国、美国、加拿大和日本共同牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规（ADS GTR）经全体缔约方投票表决，正式获批发布。这一法规明确了自动驾驶系统产品核心技术指标等，构建起覆盖产品全生命周期的法规框架。

ADS GTR为自动驾驶行业系紧了“安全带”，意味着该行业告别“野蛮生长”的试探期，进入了以规则为导向、以安全为底线的规模化落地新阶段。 

以“人类”为锚，安全基准激活商业信任。据了解，法规首次提出“自动驾驶系统安全水平须至少达到合格且谨慎的人类驾驶员水平”的定性概念。这一规则的确立，不仅是技术层面的硬性门槛，更是产业商业化的“信任锚点”。 

长期以来，公众对自动驾驶的接受度受困于“绝对安全”的心理悖论，而法规将安全标准对标人类驾驶员，实际上是将抽象的AI能力转化为可感知、可量化的社会契约。这意味着，只要系统能证明其像谨慎的司机一样应对路况，其商业应用的伦理与舆论阻力将大幅降低，为车企从“测试运营”转向“规模收费”提供支持。

降低全球合规成本，破解“技术孤岛”困局。自动驾驶作为跨学科、跨领域的复杂系统，其研发与应用也长期受困于“技术标准碎片化”——各国对安全测试、责任认定、数据隐私等要求差异巨大，导致企业需针对不同市场重复投入，全球化布局成本高昂。而ADS GTR的落地首次在全球范围内搭建了统一的技术框架，企业合规成本显著降低，资金可更多转向技术研发，加速产业从“成本驱动”向“创新驱动”转型。 

对于行业而言，法规的引入相当于为行业装上了“实时监控探头”，迫使不具备持续运维能力的企业退出市场，加速优胜劣汰。同时，这一法规也为中国创新监管模式提供了蓝本。工业和信息化部装备工业发展中心副主任刘法旺介绍，在管理层面，法规构建了涵盖企业安全保障、产品过程保障、测试验证及在用监测等关键环节的管理框架，明确了配套的审核评估方法，形成了覆盖产品全生命周期的法规体系，为我国创新监管模式、优化行业治理提供了重要参考。 

（大众新闻·经济导报记者 贾义航）