锚泊不当致国际通信中断？青岛海事法院发布海缆保护典型案例

7月16日，正值第五届通信海缆保护政策宣传周（7月15日-7月22日）期间，青岛海事法院发布一起典型案例，通过依法审理外籍轮船损坏国际海底光缆纠纷，有力维护了国家通信安全与海底光缆战略通道的畅通。

据了解，2018年6月13日，马绍尔群岛籍“Stellar Topaz”轮在青岛朝连岛附近海域锚泊时，因操作不当触碰中美跨太平洋直达光缆S1段，导致该国际海缆通信中断，严重影响了相关国际通信业务。事故发生后，受损通信公司向青岛海事法院提起诉讼，要求船东赔偿包括修复费用及业务损失在内的各项损失近4000万元人民币。

该案案情复杂，涉及海底光缆传输数据信息专业性强、修复费用计算标准难以界定、通信阻断导致的间接损失举证困难等问题。为尽快查明事实，青岛海事法院创新办案机制，召集双方律师举行听证程序，组织证据展示与质证，并就法律关系与证据效力向当事人进行释明。

在青岛海事法院的主持下，双方当事人经过多轮协商，最终达成调解协议：被告方船东一次性向原告支付65万美元（约合人民币420万元）作为光缆受损赔偿金。双方对处理结果均表示满意，案件得以圆满解决。

该案的成功审结，对于明确船舶航行活动中的海底光缆保护义务、维护国家通信安全具有示范意义。该案判决结果获评2022年山东省“平等保护中外当事人合法权益”典型案例及青岛海事法院年度十大典型案例，并入选海事司法文库。

该院法官提示，海底光缆是连通海内外的信息“大动脉”。根据《海底电缆管道保护规定》，禁止在保护区内从事抛锚、拖锚、底拖捕捞等可能破坏海缆安全的作业。海上作业者确需进入保护区作业的，应事先与所有者协商并采取防护措施。一旦钩挂海底电缆管道，作业者不得擅自拖起或砍断，应立即报告并采取相应措施，必要时需放弃船锚。对于破坏通信海缆的行为，当事人将依法承担经济赔偿、行政处罚乃至刑事责任。

（大众新闻记者 李媛）