聚焦百姓“急难愁盼”，日照：给足群众“看得见”的便利

“真没想到这么快！以前多家门店办证，得挨个排队等待审核验收，没个把月下不来。这次通过‘守信快批’，材料统一交、现场一块验，几天就全办妥了。”近日，日照漱玉平民大药房有限公司工作人员拿着刚办好的11张《医疗器械经营许可证》感慨道。

针对医疗器械零售行业，推出连锁直营店“守信快批”主题审批服务，以高效审批服务助力企业早拿证、快运营，这背后，是日照审批服务部门不断深化改革带来的实在变化。

政务服务一头连着发展大局，一头连着民生福祉。日照市审批服务部门坚持以企业群众需求为导向，持续深化“高效办成一件事”改革，聚焦高频办理事项、“急难愁盼”问题，依托数据共享、流程优化、服务延伸、主动靠前等多项举措，让政务服务既有办事速度，更有民生温度。

“现在办叉车证太省心了，不用再挨个上传各类证明材料，系统直接调取信息，几分钟就能完成。”体验完特种设备作业人员资格认定新服务后，市民范先生连连点赞。

以往，市民申请特种设备作业证时需要逐一拍照上传证照证明材料，流程繁琐且耗时费力。为破解这一痛点，日照审批服务部门依托省级特种设备作业人员许可系统与省市电子证照库，在全省率先实现特种设备作业人员电子体检证明归集应用，群众办理相关资格认定业务时，身份证、居住证、体检证明3类材料可由系统在线核验、自动调取，真正实现“减材料、减环节、减时限”。

证照到期忘记复审，也是不少从业者遇到的烦心事。针对食品经营者、特种设备作业人员、医药从业者等群体工作繁忙、易错过证照有效期的问题，日照变“等群众申请”为“主动靠前提醒”，搭建证照临期提醒平台，将食品生产许可证、执业药师注册证等19类高频证照纳入提醒范围，按照不同证照的复审周期提前发送短信告知。

截至目前，全市已累计发送证照提醒短信5000余条，有效避免因证书过期影响正常从业，用细微服务守护群众切身利益。

乡村民宿、个体商铺等小微经营主体，是民生服务的重要对象，基于此，日照针对基层经营主体不熟悉审批流程、往返城区办事不便等问题，推行上门服务、联合踏勘、集中审批，让“办事不出镇、办证不出村”成为常态。

在山海天旅游度假区，张家台村的民宿经营者计划新开一家海滨民宿，面对消防、食品经营、特种行业许可等多项复杂审批事项，一度担心材料不清、跑腿耗时。山海天审批服务部门依托开办民宿“一件事”改革，联合文旅、公安、消防、市场监管多部门开展现场辅导，采取“联合踏勘、同时反馈、一次整改”模式，仅用2天就完成了全部勘验与并联审批，经营者顺利拿到全套证照，赶上暑期旅游经营档期。

此外，日照出台延时服务、周末“不打烊”、全天候咨询等弹性服务举措，精准破解企业群众“上班没空办、下班没处办”的困境。

五莲县审批服务部门常态化推行周末服务模式，周六可办理51个高频事项，工作日午间及节假日针对紧急需求即时响应，632个事项可实现“急事急办”，用有温度的服务，回应群众多样化办事需求。

数据共享不仅能够精简材料，更可以打破地域阻隔，实现跨域办事无障碍。依托青岛都市圈跨域通办合作机制，日照积极融入政务服务一体化发展格局，不久前，市民张先生需要办理青岛的个体经营相关手续，两地窗口通过数据共享在线核验材料，全程不用携带纸质证件，无需两地往返奔波，在日照政务服务大厅窗口即可提交申请，实现“一地办事、全域互认”。

不仅如此，针对群众看不懂流程、摸不透政策的困扰，日照创新推出可视化办事指引服务。日照市政务服务中心梳理企业登记、医保、不动产、公安等高频领域业务，制作130余期“阳光帮办微视频”，拆解申报流程、讲解填报规范、解读惠企政策，以情景对话、分步演示的形式，让群众“看视频、懂政策、会操作”。

为破解产业园区、商务楼宇等集中办公场所入驻企业重复提交场地证明的堵点，在全市范围内推行经营主体住所“预备案”制度，将园区场地产权信息提前录入名录库，新入驻企业办理营业执照时，无需重复提交产权材料，窗口通过信息共享当场办结。同时，日照还平稳推进注册资本认缴制改革，动态跟踪存量企业出资情况，自动推送提醒信息，搭配“一企一策”专项指导，目前超72%的存量企业完成合规调整，助力经营主体稳健发展。

从证明材料免提交，到证照到期主动提醒；从开办民宿上门服务，到跨域办事数据跑腿，日照审批服务部门把群众的“小事”当作“大事”，把群众的诉求落到实处。未来，将继续深耕民生服务领域，不断优化服务模式，以更精细、更便捷、更暖心的政务服务，守护万家烟火。

（大众新闻记者 丁兆霞 通讯员 侯庆萍 蒋月阳）