福山:金融活水精准流到实体中

对于一家民营企业来说，缺钱意味着什么？订单来了，设备买不起；市场好了，产能扩不动。放大到一片园区，缺钱的困境同样尖锐：规划做好了，土地平整了，厂房建不起、配套跟不上，蓝图就只能是蓝图。

但在烟台市福山区，这道难题正在被一步步破解。

7月下旬，第三届金融赋能福山高质量发展大会将如期举行。从三年前金融机构的“生面孔”，到如今40多家金融机构在此深度合作，金融活水不断精准流入福山的实体经济。从工业园区到乡村大棚，从片区基建到农旅融合项目，资本的流向覆盖了产业、乡村、基础设施等脉络。全区一般公共预算收入增幅连续两年居全市首位。

在福山，金融活水如何精准流到实体中？

从“企业追着银行跑”到“银行主动找项目”

走进8.6平方公里的烟台新能源汽车产业园，潍柴弗迪新能源动力产业园内产线满负荷运转，每天可生产3.5万个电芯。周边，中质国检项目加快建设，将争创国家级汽车检测中心，南京航空航天大学院士团队打造的“两中心一基地”已在全国承接中试验证订单近3000万元。13个链上项目在此集聚，总投资850亿元，一个上中下游贯通的产业垂直生态已然成型。

第一届大会举办之前，这里还是一片平地。

“2024年第一届大会，我们把金融机构请过来，给他们讲产业规划。”福山区财政局同志回忆道，“当时园区还是一片旷野，银行普遍没信心。但我们带着他们实地看地块、看场平，让他们看到福山要干这件事的决心。”

该负责人将三年大会概括为三个节点：第一年看愿景，第二年看进展，第三年看成果。“金融机构的钱投出去是要回来的。他们看中一个项目，从愿景到建设到产业形成收益，这是一个完整周期。我们要做的，就是在这个周期的每个节点上，给他们看到确定的东西。”

2025年第二届大会，观摩内容从图纸变成了工地。潍柴弗迪项目用一年时间从场平跑到厂房建成，交通路网快速延伸。“当时银行代表们普遍表示‘震惊’！潍柴弗迪项目也刷新了两大世界500强企业国内工厂建设的最快纪录。”该同志回忆。

如今，角色已经互换。烟台泓福城市投资开发有限公司董事长郭强告诉记者：“以前是我们预约拜访银行，现在是项目一启动，四五家银行主动找上门。我们可以比利率、比服务，选择更合适的。”目前，烟台有分支机构的银行，绝大部分在福山都有项目投放。

从“企业追着银行跑”到“银行主动找项目”，一个充满磁吸效应的产业金融生态正加速形成。

一座农博园撬动乡村大发展

金融活水不仅奔涌在工业园区，也在福山的田间地头找到了“灌溉口”。

记者在回里农业科技博览园看到，室外高塔滑梯色彩明快，室内海洋球池里孩子们的欢笑声此起彼伏。自去年开业以来，这里累计接待游客20万人次，营收突破2000万元，成为胶东地区农文旅融合的新地标。

项目起步之初并不被看好。一个农业镇建游乐项目，靠谱吗？

回里镇的回答是算活“三笔账”：政策资金打底、社会资金接棒、金融资金加速。

“农博园最大的价值，是让回里‘被看见’。”镇长孙永杰表示，“它打破了‘回里很远’的旧印象，拉近了与烟台城区的心理距离。”

检票员于萍感触最深：“今年五一期间每天五六千人，周末约两千人。”人流带来了商机，周边小饭店多了，摆摊的多了。农业技术员姜广学也成了大忙人，“最忙的一个月讲了六七次课”，农博园成了展示现代农业技术的窗口，中国农大乡村振兴工作站、大樱桃科技小院集群也在此落户。

如今，江苏绿港、上海田园东方等客商纷至沓来，一批乡村康养、设施农业项目正在洽谈。回里镇党委书记刁飞说：“我们想通过打造农博园品牌，发展现代高效农业，依托龙头企业提升农产品附加值。”

类似的实践也在门楼街道展开。在西马疃村，61个草莓西瓜轮作大棚连片排布，一年四季棚不闲。2024年村集体分红，村民最高单人分得10万元，“土地入股+劳动入股”模式让村民既是股东又是劳动者。

几年前，这个村还是“偏、穷、冷清，面临人口空心化的困境”。门楼街道党工委副书记原健说，变化始于资金统筹使用：“过去各条线资金分头下拨，看着有钱，却干不成大事。”从2024年起，街道将上级政策资金、银行融资贷款、社会资本集中投入高标准大棚建设。

在南庄村，6个智慧樱桃大棚依托“温湿双控智能系统”，将樱桃树休眠周期缩短30%，优果率达到90%以上，最高卖到399元一斤。“以前只有普通暖棚，上市集中，价格上不去。现在能错峰春节前后上市，效益完全不一样了。”原健说，“我们走内生发展路子，形成资金集聚、项目落地、产业壮大、民生提质的良性循环。”

当金融工具与乡村产业深度结合，农业就成了资本愿意投、农民愿意干的“效益产业”。

45%的村庄纳入片区，基础设施有了承接平台

单个村庄体量小、资源散，难以承接大额资金。福山的破解之道是“片区化”。

胡家夼村73岁的村民胡克省坐在新铺的沥青路旁告诉记者：“从去年修路以来，这条路明亮宽敞了许多。”像胡家夼这样的“片区村”，约占福山全区村庄数量的45%。

“在没有片区平台之前，村里申报项目‘各吹各的号’。”福山区农业农村局工作人员杨晓宇说，“修了主路就没钱铺街巷，建了大棚就没钱配冷链。”以胡家夼村为例，单靠村级申请资金，最多只能建三五亩大棚。片区统筹后，投入资金整修道路33公里、硬化场地2万平方米、增设路灯613盏，全面改善了生产生活条件。

“片区化”的实质，是将多个村庄的资源整体打包，形成有规模、有现金流预期的项目，使其成为金融资本愿意进入的有效标的。在这一思路下，福山打造了六大重点片区，因地制宜构建南部现代都市农业型、中部农文旅融合型、西部全产业链精深加工型三种发展模式。

在“回归自然·步入福里”省级乡村振兴片区，连片智能温控大棚里数字化设备实时传送着土壤温湿度数据，累计接待研学团队167个、约1.7万人次。不远处，闲置撂荒地上建起了广西桂冠农光互补项目，“板上发电，板下种植”。回里镇副镇长贾正刚介绍：“通过片区化统筹两个村的闲置土地，走出了生态效益与经济效益双赢的路子。”

产业的发展为乡村留住了人。55岁的村民胡娟在农业产业园找到工作，她所在的保洁队有6个人，“一天一百元工资，一个月和出去打工挣得差不多。”据统计，随着片区多元业态发展，福山已累计吸引上千名青年回乡就业创业。

片区化不仅整合了乡村资源，也为基础设施建设提供了承接平台。三年来，福山依托片区建设，建成“四好农村路”880公里、铺设供水管网560公里，完成35处村卫生室改造提升。路、电、网、水等基础保障全面打通，为产业发展和民生改善提供了硬件支撑。

当零散的村庄连成片区，金融活水便有了畅通的渠道，从“浇灌一处”到“润泽一片”。

从一片旷野到一个产业集群，从一座农博园到六大片区，金融活水激活了福山产业、乡村、基础设施的每一寸沃土。第三届金融赋能大会即将启幕，40多家金融机构再次聚首福山时，他们看到的将是工业园区里产线满负荷运转，乡村大棚里优果率达到90%以上，六大片区里游客和村民来来往往。活水奔涌，沃土生金，一个充满活力的区域金融生态正在这片土地上持续生长。

（大众新闻记者 董卿 邢金钰 通讯员 潘丹丹 胡斌）