省府前街1号｜高标准农田要建好，更要管好用好

耕地是粮食生产的“命根子”，高标准农田是保障粮食安全的基础性工程。

不久前，农业农村部召开全国农田建设暨突出问题整治推进会，强调要确保高标准农田建设质量，夯实国家粮食安全根基。山东也于近日召开全省高标准农田建设突出问题整治推进会议，强调要以更大力度、更实举措抓好突出问题整治，全面加强高标准农田建设，做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，不断夯实粮食生产根基，为建设更高水平的“齐鲁粮仓”提供坚实支撑。

地平整、土肥沃、田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排……高标准农田具有农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、资源利用效率高等特点。作为农业大省、粮食大省，山东扎实推进高标准农田建设，据评估，建成后的高标准农田亩均粮食产能增加10％到20％，多处实现了“一季千斤、两季吨粮”，为全省粮食总产连续五年稳定在1100亿斤以上提供了重要支撑。

亮眼的建设成效，充分印证了高标准农田是稳粮保供的“硬核底盘”。但也要清醒认识到，高标准农田建设还存在不少问题短板，像有些地方追求建成面积、项目进度，却忽视设施运维、土地经营的后半篇文章，加之受自然灾害等因素影响，一些工程设施遭到损坏或长期带病运行，难以充分发挥效益，亟需加快补齐短板。

逐步把具备条件的耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，首先要把“建好”的底线守牢、标准立稳、质量抓实。真正高质量的建设，不能只盯着图纸落地、工程完工，更要把长远使用需求嵌进规划施工全过程，以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，因地制宜推进田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，真正把高标准农田建到位。

高标准农田“三分靠建、七分靠管”，它不是一成不变的静态工程，而是需要持续养护、动态优化、精准适配的农业生产“生命体”。平整的土地需要持续培肥地力，完善的沟渠路网需要常态化修缮，现代化灌溉设备需要定期维保更新，唯有建管一体、常态运维，才能让良田优势持续释放，让产出效能长久延续。

对于公共设施，县级政府要定期组织开展检查和维护；对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施，原则上实行“谁使用、谁管护”，充分调动和发挥经营主体参与高标准农田运营管护的积极性，支持农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护。鼓励各地结合实际探索政府购买服务、委托行业机构、工程质量保险等高标准农田运营管护模式。

从更长远来看，需健全完善长效机制，特别是在强化监管上采取更有效措施，建立信息化智慧监管系统，加强监管力量建设，畅通问题发现渠道，切实提高高标准农田监管质效，真正把高标准农田建好、管好、用好。

（大众新闻记者 毛鑫鑫）