政府搭台，人才与市场唱戏！青岛留学人才服务“双向奔赴”

“交完房租，账上就没剩多少了。”日本留学归来的高宁（化名），在金海牛产业园创办了醒未斋花园餐厅。起步阶段，产品有特色、生意有起色，但每月固定的房租支出像一块石头压在心上，“想搞活动、做推广都缩手缩脚。”

转机出现在2025年底。金海牛能源环境产业园获评青岛市“留学人才服务驿站”，高宁成为驿站首批重点服务对象。驿站团队没有走“给个工位、发个指南”的老路子，而是拿出“独门秘籍”——海牛易货服务体系。“能不能用餐厅的餐卡价值来抵扣园区房租？”这个大胆的方案让高宁眼前一亮。用“饭票抵房租”，现金流压力瞬间减轻，而园区入驻企业也多了一个优质团餐选择，各取所需、互利共赢。“用饭票抵房租，这事儿我从来没想过，但金海牛不仅想到了，还帮我落地了。”高宁说。

这场“易货思维”的创新实践并未止步。驿站将品牌活动“牛咖小局”行业精英沙龙的冷餐会餐食定向采购醒未斋；侨胞之家联谊、国际经贸交流等活动的工作用餐也安排在餐厅。“以前是我到处发名片找客人，现在是园区活动的客人主动加我微信。”通过“活动带客流、客流促发展”的良性循环，醒未斋逐渐打响品牌，企业团购、商务接待等多元化营收渠道陆续打开。半年下来，这家“小而美”的初创餐厅已成长为园区企业团购、商务接待的优选场所。高宁还计划将日式餐饮文化融入产品创新，从单一餐饮经营向文化餐饮品牌升级。他感慨道：“金海牛驿站不是传统意义上给个工位就完事的孵化器，而是真正用产业生态的力量帮你做生意。在金海牛创业，感觉不是一个人在战斗，背后有一个完整的产业平台在托着你。”

高宁的故事，指向青岛留学人才服务体系中一个鲜明的特色：政府搭好台，让市场专业力量来赋能，让留学人才自己唱主角。

市场专业力量上场：驿站成“精准赋能器”

留学人才创业就业，面临的多是专业门槛高的问题——知识产权怎么布局、跨境合同怎么签、股权架构怎么搭、产业链资源怎么对接。这些事，政府公共服务难以全覆盖，却恰好是市场机构的专长。

青岛的做法是遴选法律、金融、人力资源等领域的优质机构，设立“留学人才服务驿站”。首批6家各具特色——有依托产业生态平台的金海牛产业园，有深耕涉外法律服务的谦炜律所，有聚焦人力资源全链条的恒晟源……他们用各自的专业优势，为留学人才提供差异化精准服务。

在上合示范区，英国硕士刘英（化名）拿着一份条款模糊的入职协议不敢签。谦炜驿站律师逐条拆解合同、精准指出风险点，又为他量身定制合规协商方案。如今刘英已安心入职半年多，“没有驿站帮忙，我可能因为一纸合同就错过了一份好工作。”

在恒晟源驿站，一场在咖啡厅举办的“智赋职场·智创未来”AI实战活动，吸引60余名海归创业者。从政策宣讲到AI工具实操，从理论到落地，这场“赋能大餐”让海归们直呼“解渴”。

目前，全市驿站已提供法律咨询、职业规划、创业辅导等各类服务200余次，超过30项高附加值定制化服务正在持续赋能海归人才的差异化需求。

人才自己当家：主理人制度激活社群生态

如果说驿站解决的是“专业赋能”，那么轮值“主理人”制度解决的，则是“归属感”和“内生动力”。

留学人才有鲜明的特点：圈层属性强、需求差异化大、资源禀赋多元。传统的“政府配餐”式服务，往往难以精准触达每个人的真实需求。为此，留学人才之家创新推出“轮值主理人”制度——政府让出舞台，让留学人才自己唱主角。

鹏飞（化名）是首位轮值主理人。有过海外留学经历、深耕国际人才服务领域多年的他，对海归“水土不服”深有共情：“很多留学生刚回国，有视野有能力，但对本地产业环境陌生，社交圈窄，想对接资源找不到门路。”他主动报名成为主理人，希望把自己的资源和经验转化为服务同路人的力量。

上任后，他常态化组织商务交流、户外运动、联谊沙龙，更成功将国家体育总局CFC国民体能赛青岛选拔赛引入市北区。但他不满足于“热闹”，更牵头筹备公益赋能讲堂，邀请专业团队打磨职场礼仪、初创落地、扶持政策等系列课程，免费向留学人才开放。“让海归们不仅玩在一起，更能学在一起、成长在一起。”

“以前我是来找服务的，现在我是来做服务的。”鹏飞说，“这个身份的转变，让我真正觉得这里就是自己的家。”他的热情正在感染更多人——“以人才带人才、以人才聚人才”的磁场效应持续发酵，越来越多的留学人才在这里集聚，在青岛落地生根。

联手才能做好服务

两股力量，殊途同归。市场主体解决了“专业的事谁来干”的问题，让留学人才在创业就业路上不再单打独斗；人才主理人解决了“家的氛围谁来造”的问题，让留学人才从服务对象变成服务主体。

政府不包办、不越位，把专业的事交给市场，把活跃的舞台交给人才。政府握有政策资源和公信力，市场拥有专业能力和灵活机制，人才拥有内生动力和圈层影响力——三方联手，才能让留学人才服务从“保障基本”走向“精准赋能”，从“单向输送”走向“双向奔赴”。

从高宁“饭票抵房租”轻装上阵，到刘英安心入职涉外企业，从鹏飞把体能赛引进青岛，到一场场“解渴”的赋能活动——这些故事共同印证：最好的服务，是让专业的人做专业的事，让人才成为人才服务的主角。

(大众新闻·大众日报记者  薄克国   通讯员  高倩)