济宁经开区“经心服务”赋能园区高质量发展

济宁经济开发区聚焦“2+2”制造业产业集群和生产性服务业“1153”工程，以推行“高效办成一件事”改革为牵引，以擦亮“经心服务·开工无忧”品牌为抓手，健全“经心服务·审管联动”机制，推进“园区事园区办”，政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”提档升级，为区域高质量发展提供了有力的政务服务保障。

一、靠前服务把好“入口关”，确保项目质量

为提升园区落地项目质量，经开区坚持靠前一步、主动服务，建立项目入园前“产业政策+园区适配”双评估机制，引导主管部门在项目策划、招商洽谈阶段即主动介入，推动项目准入从“先落地再磨合”向“先研判再落地”转变。

区行政审批服务局联合区投资促进局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局等多部门，组建项目前置预评审专家团队，在项目入园前完成产业政策、规划选址、环评安评等核心要素合规性“体检”，从源头把好项目准入关。2026年以来，全区通过前置预审模式服务入园项目98个，其中新上项目76个、技改22个，实现重点产业项目、招商引资项目、技改项目预审服务全覆盖。

二、集成服务打通“开工关”，加快项目落地

为提升项目落地速度，经开区贯彻“抓项目就是抓发展”理念，推行“高效开工一件事”集成服务，聚焦产业项目从准入立项、用地供应、工程许可到开工建设，压茬推进重点工作任务，擦亮“经心服务·开工无忧”品牌。

成立区加快推进重大项目落地指挥部，建立“指挥部研判—工作组会商—部门协同”三级联动机制，对项目建设过程中遇到的难点堵点“即时提报、分级响应、销号管理”。建立“四账六单+进度榜”全过程督导体系，实现提前预警、精准督办、约谈问责，确保问题不过夜、闭环全覆盖。创新“32步工作法”，推行“并联审批、容缺受理、模拟审批”三合一机制，将开工前手续审批时间从平均90天压缩至30天以内。推行“项目管家”包保服务，坚持一线摸清实情、一线找准症结、一线解决问题。编制《“经心服务·开工无忧”工作指引》，建设“工程建设项目开工无忧智慧平台”，将工作机制固化为系统模型，实现从人工管理向数字治理转变，做优做强服务品牌。2026年建立34个重大项目台账，14个已开工建设，其中2个已投产。

三、审管联动织密“服务网”，全程闭环管理

为打造高效政务服务体系，经开区着力构建“经心服务·审管联动”体系，推动政务运转从“内部提效”向“协同共治、数智驱动、整体智治”拓展。

区行政审批服务局牵头起草，区级层面印发《济宁经济开发区“经心服务·审管联动”实施办法》，以联席会议为顶层协调机制，由区领导定期召集，各成员单位参会，统筹解决疑难事项和边界争议；以信息双向推送为数据支撑，搭建审管互动平台，实现审批结果“秒级推送”、监管信息“即时反馈”；以行业监管提前介入为关键抓手，打破“审批在前、监管在后”的线性模式。加快审管互动平台建设，确保审管信息“即时共享、精准匹配、全程可溯”。

区行政审批服务局与14个监管部门逐一签订《审管联动合作备忘录》，以“契约精神”固化协同责任，让审管联动从“软要求”成为“硬约束”，织密了部门“服务网”，解决审管衔接中可能遇到的“权责不清、推诿扯皮”痛点。2026年以来，双向推送审管信息1000余条，实现了审批与监管部门间信息实时共享、闭环处置。

经开区以政务服务之“变”换取企业群众办事之“便”，以环境之“优”助推发展之“进”。下一步，经开区将持续推动产业园区政务服务优化提升，延伸服务链条、强化数据赋能、拓展增值服务，全力打造产业升级引领区、项目落地示范区、营商环境标杆区。（邢亚茹）