干部学习会｜下好跨村联建“一盘棋” 蹚出强村富民“共富路”

□宫轩宇

“孤举者难起，众行者易趋。”乡村振兴不能靠单打独斗，更难以各自为战取胜。当前，一些地方推进乡村振兴仍习惯“就村抓村”，一个村一个村地单兵突进。然而产业跨村、设施联网、治理牵动全域，面对产业散、资源碎、村庄弱的现实，若仍困于村界壁垒、各使蛮力，难免力量分散、形不成合力。破局之道，在于以跨村联建为牵引，打破村界、统筹资源，让党建成为驱动乡村全面振兴的红色引擎。

建强联合党委，变各自为战为握指成拳

组织联建是跨村联建的底座。现实中，有的村与村产业同质、资源互锁，各吹各的号、各唱各的调。有的联合党组织挂了牌子、建了班子，却联而不合、合而不融，仍是各干各的，联合党委沦为协调对接的传声筒。改变这一状况，关键要让联合党委从物理组合走向化学反应。一方面，赋予其统一调度、统一管理、统一攻坚的实体职能，统筹片区内各村及经营主体的党建工作，变各管一摊为“一盘棋”谋划；另一方面，建立党建联席会议制度，定期会商产业发展、项目推进、矛盾化解、环境整治等重点事项，把“村村之间商量着办”固化为制度安排。同时，发挥先进村辐射带动作用，以强带弱、以大带小，让好经验溢出村界、好做法跨村扎根，推动村级班子履职能力整体跃升。唯有让联合党委真正转起来、实起来，方能拆除村与村之间的无形之墙，抱团成势、协同发力。

支部扎进产业链，变组织留白为发展动能

组织建强了，关键要用在产业发展上。当前，一些地方产业已具规模，党建却仍留白：合作社建起来了，党组织建设却没跟上；产业链延伸了，组织覆盖却慢半拍，组织生活与生产经营“两张皮”，党建沦为产业的装饰品。激活产业一池春水，必须推动党组织向产业链延伸扎根。坚持“产业延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里”，在链条关键环节应建尽建，探索村企联建、村村联建等模式，把党支部或党小组嵌在种植、加工、流通等关键环节，让组织根系深扎产业末梢。在此基础上，推动党员在产业链上当先锋、作表率，设立党员示范棚、党员责任田、党员先锋岗，鼓励党员能人领办合作社、带头学用技术、带头闯市场。把组织生活会开到田间地头、大棚车间，将政策学习、技术培训、产销对接融入日常，让党建与产业同频共振、互促共进。

拧紧利益联结带，变产业红利为群众实惠

发展的成色，最终要由群众检验。有的地方产业搞起来了，却富了老板、亏了老乡，群众没分到红利。有的项目热热闹闹，群众却成局外人，参与感、获得感无从谈起。做强片区产业党建，必须把群众利益嵌进链条、拧紧纽带。大力推行“党支部+合作社+农户”模式，引导村集体和农户以土地、闲置资产入股，构建“保底收益+按股分红+薪金收入”的利益联结机制，让群众在产业链上有活干、有钱赚、有分红。探索二次返利、溢价分成等分配方式，把更多增值收益留给农村、留给农民。发挥党组织在利益分配中的监督员作用，防范“老板通吃”、杜绝跑冒滴漏，确保集体增收与群众致富同向而行。同时，盘活片区闲置院落、农房等沉睡资源，改造为农家乐、乡村客栈等经营业态，拓宽增收渠道。优先吸纳脱贫户、监测户、留守群众就近务工，让发展成果可感可及。唯有让群众真正分享红利，片区党建才有坚实群众基础，强村富民才能从愿景变为实景。

乡村振兴片区建设的生动实践表明：组织强，则产业兴、乡村美、农民富。以跨村联建拆除村界壁垒，以产业链党建激活发展引擎，以利益联结兜牢富民底线，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬，方能以高质量党建护航农业强、农村美、农民富，奋力绘就乡村全面振兴的壮美画卷。

（作者单位：菏泽市东明县陆圈镇人民政府）

策划：吴永功

统筹：李扬