答记者问｜下一步山东审计机关将聚焦监督哪些重点领域？这里划重点

7月22日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省审计厅主要负责同志等介绍山东深化审计质效，助力经济社会高质量发展情况，并回答记者提问。

山东广播电视台记者：

国有资产是人民的共同财富。请问聚焦国有资产保值增值，今年审计重点开展了哪些工作？取得哪些成效？

王磊：国有资产是强国之基，富民之本。管好国有资产，既要守住“家底”不流失，更要激活“家产”增效益。审计机关立足经济监督定位，对国有资产开展常态化“经济体检”，及时揭示管理短板和运行隐患，着力推动健全长效治理机制，有力保障国有资产安全完整、保值增值。

国有企业资产方面，对省国资委和18户省属企业落实改革深化提升行动情况开展专项审计调查，从调查情况来看，省国资委和省属企业围绕增强国有企业核心功能、提升国有企业核心竞争力、提高国有企业科技创新能力、优化国有经济布局结构调整等方面扎实推进改革，有力提升了整体运行质量和效益。同时，审计也发现，部分战略性新兴产业项目引领效果不佳、亏损企业治理不到位、业务开展及投资管控不严等问题。对此，审计督促主管部门及企业加强战略性新兴产业项目规划，健全项目论证和决策机制，推动重点项目达产达效；坚持“一企一策”加快亏损企业治理，强化企业投资管理、及时处置或盘活存量投资，有效控制投资风险，全面提升国有资本运营绩效。

金融企业国有资产方面，对山东省151家国有融资担保机构政策执行和经营管理情况，以及10家农村商业银行资产质量和风险防控情况进行专项审计调查。从调查情况看，多数融资担保机构和农村商业银行经营运行平稳有序，在服务乡村振兴、小微企业纾困方面发挥了重要支撑作用。但审计也发现，部分机构存在政策功能发挥不充分、合规经营意识不强、治理管控水平有待提升等问题。对此，审计督促行业主管部门及地方金融监管部门压实职责，补齐管理制度短板，推动相关金融机构聚焦主责主业，加大支农支小力度，增强风险抵御能力，实现稳健可持续发展。

行政事业性国有资产方面，对10个部门行政事业性资产管理情况进行了全面审计，抽查了46个单位资产基础管理和8所省属高职院校资产出租处置等情况。审计发现，有些部门在资产管理使用方面，还存在一定的问题。如，基础管理存在短板、资产出租处置不合规、部分资产闲置等。审计推动相关部门及时登记、更新资产管理信息，严格履行资产出租出借审批程序，加大低效运转、闲置资产的盘活力度，最大限度提升行政事业资产使用效益。

国有自然资源资产方面，对2市7县共11名省管领导干部开展了自然资源资产离任（任中）审计。从审计情况看，各地领导干部能够自觉践行绿色发展理念，统筹推进生态资源高水平保护和区域经济高质量发展。但审计也发现，部分地区存在耕地保护和土地集约节约利用水平不高、自然资源开发利用及环境保护有待强化、相关税费征收不到位等问题。如，有的地方土地批而未供、未供即用、未批先建；有的企业超许可或超计划取水用水，有的应收未收水土保持补偿费等，审计推动相关部门健全完善资源开发、耕地保护等制度，全面提升资源集约节约利用水平。

凤凰网记者：

我注意到，去年省审计厅专门开展了全省高等职业教育高质量发展专项审计，取得了哪些成效？

冯占国：职业院校是培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才的主阵地。为加快推进高等职业教育提质增效，去年，省审计厅组织开展了全省高等职业教育高质量发展情况专项审计调查，涉及省教育厅及20所公办高职院校，延伸11所民办高职院校学生权益保障和18个市域共享实习实训基地建设运转情况，着力打通高等职业教育政策落实中的堵点难点，全面提升办学质量和水平。

一是促进产教融合持续深化。实现高等职业教育与产业需求相契合，学科专业设置至关重要，必须从源头上促进专业结构持续优化。审计重点关注了高等职业教育产教融合服务经济社会高质量发展情况，反映了一些院校未能围绕当地重点产业设置专业，部分学科专业与重点产业对接不够精准等问题。在审计推动下，省教育厅发布高等职业教育急需专业、升级改造专业、过剩专业预警“三张清单”，为院校动态调整专业设置提供依据，同时严把“入口关”，加强新设专业论证审核。相关主管部门加强协同配合，健全专业设置与产业链升级动态适配机制，让专业设置“有进有出、动态适配”。

二是促进办学水平再上台阶。关注高职院校办学能力和内涵建设情况，反映了一些学校存在招生规模未达预期、部分校企合作办学质量存在短板等问题，如，职业本科招生规模较小、一些校企合作项目的合作企业未有效履行资金设备投入等义务。针对这些问题，审计推动省教育厅积极向上争取支持，有效扩大高层次技术技能人才培养规模；组织开展校企合作项目专项排查整治行动，督促相关学校积极与合作企业对接，切实加强履约管理，保障合作项目质量。

三是促进学生权益有效保障。关注高职院校收费及助学政策执行情况，反映了一些学校执行收费政策不严格、助学政策未落实落细等问题，如个别院校对家庭经济困难学生学费住宿费“先收后退”，未严格执行直接减免政策。审计推动省教育厅督促相关院校落实落细助学政策，确保应助尽助；相关院校规范执行家庭经济困难学生资助政策，“一对一”做好助学政策宣传，同时，强化资助政策培训，规范资助资金使用与管理，有效保障学生权益。

海报新闻记者：

结合本年度工作安排，下一步审计机关还会聚焦哪些和群众生活、区域发展紧密相关的重点领域持续开展监督？还有哪些重点工作？

张晓峰：下一步，审计机关一定深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，认真落实中央部署及省委要求，锚定“走在前、挑大梁”，慎终如始开展树立和践行正确政绩观学习教育，纵深推进“质效深化年”行动，聚焦全省中心任务、改革攻坚举措和群众关心关切等大事、要事、难事，进一步增强责任感、使命感，强化工作前瞻性、主动性，找准监督切入点、发力点，为山东省实现“十五五”良好开局贡献更多审计智慧和审计方案。

一是持续紧盯重大战略落实。围绕推动绿色低碳高质量发展、促进加快创新型省份建设、打造高水平对外开放新高地等目标战略，重点关注科技创新发展资金、超长期特别国债资金管理使用、省属企业境外投资等情况，促进重大项目高效实施、重大政策落地见效。

二是持续紧盯经济提质增效。以促进提振消费、扩大有效投资、推动服务业扩能提质为目标，加强对服务融入全国统一大市场建设、高速铁路建设管理、城市地下管网建设改造等情况的审计，及时揭示政策落实“梗阻”和任务推进难点，促进提高资金分配管理使用质效，推动黄金政策发挥黄金效益，助力宝贵资金实现精准滴灌。

三是持续紧盯保障改善民生。坚持审计力量下沉基层，聚焦医疗、教育、社保、乡村振兴等重点民生领域，紧扣管好民生资金、办好民生实事、守好民生福祉，把民生审计做深做实，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四是持续紧盯权力规范运行。扎实开展领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任（任中）审计，精准揭示区域经济社会发展、重要自然资源保护利用中的问题隐患，促进领导干部规范履职、实干担当，树立和践行正确政绩观。

五是持续紧盯风险防范化解。更大力度统筹发展和安全，聚焦粮食安全、金融安全、资源环境保护等重点领域，关注高标准农田建设、生态环境污染防治、城市商业银行信息科技建设等情况，发挥专业性强、触角广泛、反应快速等独特优势，及时揭示和预警苗头性、倾向性、趋势性问题，促进强化源头防控，助力守牢不发生系统性风险底线。

六是持续紧盯问题整改落实。对审计查出的问题，审计机关将加大整改督促力度，严格对账销号管理，一方面用好“工具箱”，采取发函督办、现场督查、约谈等方式，督促问题真改实改、常态长效整改。另一方面打好“组合拳”，加强与人大、纪检监察、巡视巡察等监督力量的贯通协同，持续深化审计成果运用，拧紧整改责任链条，健全闭环整改体系，切实增强审计权威性、严肃性。

（大众新闻记者 姜倩 朱慧群 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）