山东审计机关加强常态化“经济体检”,用审计守好民生温度

大众新闻 赵雅南   2026-07-22 16:00:51现场

7月22日,山东省人民政府新闻办公室举行省新闻办新闻发布会,介绍山东深化提升审计质效,助力经济社会高质量发展情况。记者从发布会上获悉,审计结果表明,2025年,山东工业技改投资增长5.3%,新动能加快培育;城镇新增就业124.9万人,民生支出突破万亿元,基本养老、基本医疗、基本公共卫生服务等政策保障标准稳步提高。

一批重要问题整改已取得实质性成效

审计是党之利器、国之利器,是党和国家监督体系的重要组成部分。省审计厅厅长张晓峰表示:“我们坚持围绕中心、服务大局,立足经济监督,以助力经济实现质的有效提升和量的合理增长为目标,以有力有效审计监督服务谱写中国式现代化‘山东篇章’。”

审计发现在财政管理、部门预算执行、重点项目建设、重点民生资金使用、国有资产管理等方面还存在一些问题和风险。对这些问题,审计机关坚持系统思维、强化分析研判,注重把各领域发现的问题贯通起来思考、联系起来把握,从体制机制制度层面提出加强和改进工作的建议,切实推动标本兼治、见效长远。

各级各有关部门单位坚持即知即改,许多问题在审计期间就已经得到整改。截至目前,一批重要问题整改已取得实质性成效。如消费品以旧换新审计促进拨付家电、汽车更新等以旧换新补贴4.02亿元;高速公路建设管理专项审计督促建设资金到位6.76亿元;种业相关资金和项目建设管护审计推动省市县层面建章立制66项等。

提高财政资源配置效率

推进财政科学管理,是提高财政资源配置效率、推动财政可持续运行的重要措施。2025年6月,省政府发布《关于推进财政科学管理的意见》,明确了16项重点任务。省审计厅紧盯财政科学管理部署要求,密切关注财政资源统筹、全口径预算管理、零基预算改革、预算绩效管理等情况,加强常态化“经济体检”,推动提升财政科学化管理水平。

省审计厅财政审计处处长王磊表示:“在省级财政管理和部门预算执行审计中,着力关注零基预算改革推进落实等情况,揭示了预算编制固化、不精准、不细化等问题。对此,审计机关提出增强预算统筹调控能力,按需细化编报预算等建议,推动打破支出固化僵化格局,健全完善零基预算管理机制。”

补齐基础设施短板,扩大有效投资

加快建设绿色低碳高质量发展先行区,打造北方地区经济重要增长极,离不开有效投资的强力支撑。审计机关立足经济监督定位,加大对现代化产业体系建设、现代化基础设施建设等领域政府投资项目的审计力度,促进扩大有效投资。

山东加强省级重点建设项目、水利基础设施、高速公路建设管理审计,促进扩大有效投资。助力重点建设项目按下“快进键”,审计了省发展改革委参与预算资金分配管理情况,重点抽查52个项目,密切关注资金使用、招标投标、绩效评价、建设推进等情况;助力水利基础设施建设跑出“加速度”,对全省水利基础设施建设管理情况进行了审计,重点抽查8市108个水利工程项目;助力高速公路建设驶入“快车道”,对高速公路建设管理情况进行了审计,摸清了总体建设情况,并重点抽查了5个新建和改扩建项目。

护好涉农资金“钱袋子”

山东是农业大省、粮食大省。近年来,全省审计机关聚焦农业农村现代化,紧扣高质量打造乡村振兴齐鲁样板部署要求和重点任务,持续加强对重要政策落实、重点涉农资金和建设项目的审计,助力打通惠民惠农政策落实“最后一公里”,为推进乡村全面振兴、加快农业强省建设提供坚强审计保障。

张晓峰表示:“我们组织开展县域财政涉农资金管理使用情况专项审计,重点抽查了16县2023年至2025年县域财政涉农项目855个,涉及资金177.21亿元,延伸调查部门和企业61家。”对待发现的问题,审计推动省财政厅会同省农业农村厅开展整改专项督导,强化统筹协调和跟进调度,逐一对账整改问题,出台《山东省乡村振兴重大专项资金管理办法》等制度19项,有力规范涉农资金规范使用,确保惠农政策落到实处、见到实效。

紧盯四类国有资产,看好国有资产“家底”

国有资产是强国之基,富民之本。管好国有资产,既要守住“家底”不流失,更要激活“家产”增效益。审计机关立足经济监督定位,对国有资产开展常态化“经济体检”,及时揭示管理短板和运行隐患,着力推动健全长效治理机制,有力保障国有资产安全完整、保值增值。

国有企业资产方面,对省国资委和18户省属企业落实改革深化提升行动情况开展专项审计调查,督促主管部门及企业加强战略性新兴产业项目规划,健全项目论证和决策机制,推动重点项目达产达效;金融企业国有资产方面,对山东151家国有融资担保机构政策执行和经营管理情况,以及10家农村商业银行资产质量和风险防控情况进行专项审计调查;行政事业性国有资产方面,对10个部门行政事业性资产管理情况进行了全面审计,抽查了46个单位资产基础管理和8所省属高职院校资产出租处置等情况;国有自然资源资产方面,对2市7县共11名省管领导干部开展了自然资源资产离任(任中)审计。

开展全省高等职业教育高质量发展专项审计

职业院校是培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才的主阵地。去年,省审计厅组织开展了全省高等职业教育高质量发展情况专项审计调查,涉及省教育厅及20所公办高职院校,延伸11所民办高职院校学生权益保障和18个市域共享实习实训基地建设运转情况,着力打通高等职业教育政策落实中的堵点难点,全面提升办学质量和水平。

审计重点关注了高等职业教育产教融合服务经济社会高质量发展情况,反映了一些院校未能围绕当地重点产业设置专业,部分学科专业与重点产业对接不够精准等问题。在审计推动下,省教育厅发布高等职业教育急需专业清单、升级改造专业清单、过剩专业预警“三张清单”,为院校动态调整专业设置提供依据,同时严把“入口关”,加强新设专业论证审核。

张晓峰介绍,对审计查出的问题,审计机关将加大整改督促力度,严格对账销号管理,一方面,用好“工具箱”,采取发函督办、现场督查、约谈等方式,督促问题真改实改、常态长效整改。另一方面,打好“组合拳”,加强与人大、纪检监察、巡视巡察等监督力量的贯通协同,持续深化审计成果运用,拧紧整改责任链条,健全闭环整改体系,切实增强审计权威性、严肃性。

(大众新闻记者 赵雅南 实习生 管安哲)

责任编辑:吕原