找准未来齐鲁藏粮之道丨第1落点

找准未来齐鲁藏粮之道

□ 苏昕 宁文萍 

●提要：相较于传统种养农业与常规数字农业，农业未来产业的核心在于通过多学科前沿技术跨界融合，重构农业生产方式、产业形态与价值链条，实现农业发展由传统资源要素驱动向科技创新驱动转型。

粮食安全是“国之大者”。今年6月，习近平总书记在德州考察工作时强调，保障粮食等重要农产品稳定供给是农业生产的重中之重。只有实现农业现代化，粮食安全才能有保障。国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出“培育壮大农业领域新兴产业和未来产业”。农业未来产业是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、持续挖掘粮食增产潜力的重要载体，也是培育农业新质生产力、抢占全球农业科技竞争制高点的核心引擎。作为全国首个万亿农业大省，山东应加快布局农业未来产业，厚植农业发展新优势，为建设更高水平“齐鲁粮仓”增添新动能。

农业未来产业六大核心赛道

农业未来产业是以基因编辑、合成生物学、人工智能等前沿技术的突破为驱动，目前尚处于孕育成长阶段、未来有望成为农业主导形态的先导性产业。相较于传统种养农业与常规数字农业，其核心在于通过多学科前沿技术跨界融合，重构农业生产方式、产业形态与价值链条，实现农业发展由传统资源要素驱动向科技创新驱动转型。农业未来产业面向的是长期市场需求，代表农业长期发展方向。

从技术方向与应用场景看，农业未来产业可划分为以下六大核心赛道：一是智能设计育种赛道，主要基于全基因组选择、精准基因编辑核心技术，开展定制化品种创制、极端环境适配品种培育。二是农业生物制造赛道，以合成生物学、基因编辑、细胞工程、精密发酵等前沿技术为支撑，通过工业生物制造替代传统种养生产，重构食物与农业原料的供给方式。三是未来智能农业赛道，不同于常规数字农业，未来智能农业产业的前沿形态，包括但不限于数字孪生农场、无人化自主作业集群、生物安全智能防御体系等。四是未来功能食品赛道，主要基于前沿技术，拓展农业健康价值属性，涵盖细胞培养食品、个性化营养定制食品等品类。五是极端空间农业赛道，体现为突破地理空间限制的农业形态，覆盖太空农业、深远海养殖等业态。六是农业数字衍生服务赛道，以数据为独立生产要素，衍生出农业数据要素交易、数字信任体系等新型农业服务业态。

当前，农业未来产业已走出实验室的概念范畴，在各个赛道山东已涌现出实践场景。比如，今年4月，山东极智生物科技有限公司发布的国内首个小麦智能设计育种平台iWheat，可将10年育种周期压缩至2到3年；寿光3000亩智慧大棚依托数字孪生平台，将多人下地干活简化为一人一屏管理，等等。

山东未来农业应用场景丰富

从先发优势看，山东拥有布局农业未来产业的雄厚基础和广阔空间。

农业底盘坚实，应用场景丰富。全省农林牧渔业总产值已连续多年稳居全国首位，粮食、蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品供给体量十分庞大。2025年，全省规模以上农产品加工企业已突破1.16万家，能够为前沿技术中试验证、规模化落地提供广阔的产业场景。

资源禀赋多元，赛道适配性强。从黄河三角洲的盐碱地到胶东半岛的深远海，资源禀赋多样化能够同步承载智能设计育种、深远海养殖等多条赛道。科创资源集聚，技术支撑扎实。全省拥有32所涉农科研院校，小麦智能设计育种平台、国家盐碱地综合利用技术创新中心、黄河三角洲农业高新技术产业示范区等一批创新载体，育种、设施农业、海洋农业技术积淀深厚。

优势不等于胜势，山东布局农业未来产业虽具备先发优势，但仍面临现实短板——

一是创新策源能力较为薄弱。农业未来产业前沿研究跟踪模仿多、原创突破少，与国内先进地区相比存在差距，颠覆性、原创性技术突破不足。

二是农业未来产业面临科技成果转化堵点。农业未来产业科技成果存在科研脱实、中试缺失、产学研机制不畅等转化堵点，大量成果难以落地转化。

三是产业生态体系尚不健全。全省农产品精深加工能力整体偏弱，前沿技术成果缺乏转化载体。育种、数字服务等环节衔接不畅，面临“单点突破、链上断流”的问题。未来农业领军企业缺乏，龙头带动效应不足。

四是人才与基础设施存在短板。省内农业人口总量锐减、结构老化，未来农业专业人才结构性短缺。设施普遍存在老化问题，日光温室数智化水平偏低。生产一线物联网覆盖不足，涉农数据存在流通壁垒，无法支撑农业未来产业的规模化应用。

布局未来农业概念验证中心

当前，山东农业未来产业布局尚处于起步阶段。面向未来，短板意味着发展空间，代表着聚力方向与突破路径——

做强自主可控创新策源引擎。实施农业未来产业核心技术攻关专项，集中攻坚基因编辑工具、农机核心传感器、农业专用大模型等底层前沿技术。整合涉农科研院校与国家级创新平台资源，布局省级农业未来产业重点实验室，引进生物育种等领域科学家与顶尖团队。

构建产学研深度融合转化链条。优化科研评价导向，将品种落地、装备量产、产业增效纳入核心指标。立足各地产业特色差异化，布局未来农业概念验证中心，以财政补贴对冲中试环节高额试错成本。支持农业产业化龙头企业牵头组建多学科交叉创新联合体。

培育全链条贯通产业生态体系。开展未来农业链主培育工程，引导本土龙头向农业生物制造等赛道转型。在济南、青岛、潍坊等市建设一批产业园和示范应用基地，推广未来农业不同业态场景。

健全资金供给与制度保障。创新金融供给模式，壮大耐心资本，设立省级农业未来产业发展母基金，推广知识产权质押、碳汇收益权质押等新型信贷产品，引导社会资本投向未来农业前沿赛道。完善新型食品准入、生物安全、数据安全等地方标准，实行包容审慎监管，构建政策引导、企业主体、市场驱动、社会参与的长效发展机制。 

 （作者分别系山东财经大学政府绩效评价研究中心主任，工商管理学院教授、博士生导师；山东财经大学工商管理学院博士生）