执法做“减法” 服务做“加法” 兰陵县持续优化县域营商环境

如何破解涉企执法中的“多头检查”“重复检查”难题？山东省兰陵县以“行政执法规范化建设年行动”为契机，创新推出分级分类监管、联合检查、扫码入企、管服一体四项机制，推动执法从“撒网式”向“靶向式”转变，实现了“少打扰、管得住、服务好”的目标，为企业高质量发展注入新动能。

精准分级监管，执法更科学

兰陵县根据企业信用、行业风险和守法记录，将企业划分为A、B、C、D四个风险等级，并在551家“四上企业”试点后推广至13个重点领域。通过每半年动态调整和信用修复机制，企业有了“提档升级”的机会。例如，县卫健局对D级新型材料企业既严格监管，又指导其优化生产工艺、防控职业病风险，精准补齐管理短板。

“综合查一次”，为企业减负增效

“以前迎检像‘赶场’，现在一次检查全搞定！”这是兰陵县企业的普遍心声。该县设立跨部门联合检查联络员制度，梳理201项联合检查清单，实现“一次进门、多事联查”。并通过司法局伴随式监督规范执法流程，大幅节约了企业的人力时间成本，让企业能够专注生产经营。

科技赋能，执法透明高效

依托全省“鲁执法”平台，兰陵县实现扫码入企100%全覆盖，构建了事前备案、全程留痕、事后评价的闭环管理。生态环境部门运用无人机、走航监测等手段，非现场执法占比达48.49%。县交通部门则通过智能设备实现货车超限不停车检测。平台还能自动预警异常执法行为，结合热线核查、纪检督办，形成全链条监管体系，让执法更透明、更规范。

柔性执法，服务暖企心

兰陵县摒弃“以罚代管”模式，组建涉企法律顾问团，常态化开展法治体检和普法宣讲，相关做法入选新华网《法治获得感实践汇编》。县水利局推行轻微违规柔性处置，以指导整改替代处罚，2024年以来指导8家企业完成10笔水权交易，为企业规避损失700余万元。同时，通过“两书同达”制度、“亲清会客厅”等载体，兰陵县将法律服务和政策支持送到企业门口，真正实现了“执法有温度、服务零距离”。（通讯员 马超 吴沛琪）