聊城高新区：深耕“一专多能”改革 擦亮“一窗通办”政务服务品牌

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境、增进民生福祉，今年以来，聊城高新区以九州街道为试点，聚焦基层政务服务窗口忙闲不均、部门壁垒突出、数据不通不畅、群众办事多头跑等痛点堵点，通过重塑服务队伍、打通数据壁垒、下沉服务资源，全力推行“一专多能、一窗通办、全科服务”新模式，推动基层政务服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”迭代升级，让便民服务更高效、更暖心。

走进九州街道便民服务中心，政务服务窗口布局已完成全面优化升级，原有分领域专属窗口整合重构为3个“一专多能”综合窗口、2个帮办代办窗口及1个“咨询+出证”综合窗口，实现多类政务事项集成办理、一站式办结。市民群众只需进驻一个窗口、提交一次材料，即可同步办理商事登记、医保社保、养老服务等多项跨领域民生业务，彻底告别“多窗排队、多次跑腿”的传统办事模式。

“以前办理营业执照、医保缴费、养老保险相关业务，要取好几个号、跑好几个窗口，一上午能办完就很顺利了。现在一个窗口就能全部搞定，半小时就办结完毕，省时又省心。”市民李先生亲身感受到了政务服务改革带来的显著变化，对高效便捷的办事体验连连称赞。

服务提质增效，队伍建设是核心根基。针对以往专窗专办、业务单一、人员能力受限的问题，九州街道便民服务中心精准发力，全面推进政务服务队伍能力重塑。中心系统梳理各类政务服务事项，制定标准化“一专多能”事项清单与全科培训课程，围绕窗口礼仪、服务规范、业务流程、系统操作等内容，常态化开展集中授课，每月集中培训不少于四次。同时推行跨岗位“一对一”轮岗实操模式，确保每位工作人员每月完成轮岗实训，通过“培训、考核、再上岗”的闭环管理机制，推动窗口人员从单一领域的“专科型”人才，转型为精通医保、社保、残联、卫健等多领域业务的“全科型”骨干。

在锻造全科服务队伍的基础上，聊城高新区强化部门统筹联动，全力破除数据壁垒、打通信息通道，整合打通社保、医保、政务外网等多条专属网络接口，实现各业务系统跨终端、跨领域无缝切换，彻底扭转以往系统林立、数据割裂、业务不通的局面，让政务服务从简单的窗口“物理整合”转变为业务融合、数据互通的“化学反应”。

据九州街道便民服务中心综合窗口工作人员白林辉介绍，今年4月，中心专门布设“一专多能”窗口专属线路，彻底解决了长期存在的系统壁垒难题。自试点改革推行以来，街道便民服务中心综合窗口累计办理各类业务1900余件，群众平均办事耗时压缩40%至70%，申报材料精简率达30%，真正实现群众办事“零等待、少跑腿、减材料、高效率”。

窗口资源优化整合，进一步释放了政务服务下沉效能。高新区依托窗口改革红利，盘活优质政务服务资源，从原有专属窗口抽调业务骨干下沉至各社区服务站点，推动政务人员、服务资源“双下沉”，把政务服务阵地延伸到群众家门口。在张庄社区服务点，高频民生事项实现就近申办、同标办理，居民足不出社区就能办结各类常用业务。

“年纪大了，去街道大厅办事来回折腾很不方便，现在社区就有服务站点，办事又近又方便，工作人员熟练专业，几分钟就能办好，真是实实在在的便民好事。”张庄社区居民许秀华在社区顺利完成医保异地就医备案后，真切感受到了基层政务服务下沉的便利。

目前，聊城高新区已全面建成“街道+社区”两级无差别政务服务受理机制，各类高频民生事项实现就近办、便捷办、规范办，辖区“15分钟便民服务圈”实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的质变。精细化、全覆盖的便民服务体系，持续擦亮高新区“1530”政务服务品牌，以服务距离的缩减、办事效率的提升，换取群众满意度的持续攀升，让暖心政务服务可感可及。

聊城高新区行政审批服务部副部长单胜男表示，九州街道的试点改革，是高新区深耕基层政务服务、优化营商环境、惠及民生的生动实践。下一步，高新区将全面总结提炼试点经验，梳理标准化服务流程、人员培训体系和窗口运行机制，在全区范围内全面复制推广“一专多能、一窗通办、全科服务”改革模式，持续延伸政务服务触角、拓宽服务覆盖面、提升服务精细化水平，全力打造高效便捷、温暖贴心的基层政务服务新格局。

（大众新闻记者 高田 通讯员  李冉 李传振）