干部学习会｜用好“三张清单” 答好基层减负实效题

□郝童

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议7月10日在京召开。会议强调，要持续解决基层反映强烈的难点堵点问题，推动乡镇（街道）履职事项清单执行。广大基层干部要精准把握清单要求、严格落实清单任务，坚持权责一致、责能匹配，以清单为纲、以实干为要，积极担当作为，真正让清单在基层“落地生根”“开花结果”，推动基层工作提质增效、焕发新活力。

全力落实“基本清单”，锚定主责把服务做到群众心坎上。“一分部署，九分落实。”基本履职事项清单，既是基层工作的“责任田”，更是检验基层干部初心使命、履职能力的“试金石”。基本履职事项清单涵盖党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等核心领域，这些都是乡镇（街道）必须扛牢抓实的“分内事”，是不可推卸的政治责任和工作使命。广大基层干部要主动对标对表清单要求，不打折扣、不搞变通，将清单上的每一项“必做任务”精准分解到具体岗位、具体人员，明确工作标准、完成时限和责任分工，实现“事有人管、责有人负、岗有人守”，确保事事有回音、件件有着落。要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，在保民生、保安全、保底线的核心职能上深耕细作、精准发力，把“纸面上的清单”转化为“行动上的实效”，把“群众期盼”转化为“满意答卷”。要持续优化办事流程，打破烦琐壁垒，将复杂的行政程序简化为“一看就懂、一学就会、一办就成”的操作规范，推动“数据多跑路、群众少跑腿”，切实提升服务透明度、便捷度和群众满意度，让基层服务更有温度、更具质感。

协同落实“配合清单”，凝聚合力构建上下联动的新格局。“单丝不成线，独木不成林。”基层工作千头万绪、错综复杂，仅靠基层自身力量难以高效推进，配合履职事项清单正是打破部门壁垒、打通工作堵点、实现上下联动的“润滑剂”和“连心桥”。广大基层干部要精准厘清权责边界，明确自身在配合事项中的具体职责、协助方式和工作边界，既不越俎代庖、大包大揽，也不推诿扯皮、敷衍塞责，做到不缺位、不越位、不错位。要强化协同作战意识，进一步完善“街乡吹哨、部门报到”快速响应机制，严格执行“两吹两不吹”原则，精准把握“吹哨”范围和尺度，确保哨声吹得准、派单派得实、部门响应快，让配合事项清单真正发挥联动效能。要充分发挥扎根一线、贴近群众的优势，在日常巡查、走访调研中敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，及时收集群众意见建议，主动向上级部门反馈真实情况、提供第一手资料，为上级部门科学决策、精准施策提供有力支撑，形成“上下同心、左右协同、齐抓共管”的基层工作合力，共同破解基层治理中的难点堵点问题。

衔接落实“收回清单”，坚守底线让基层轻装上阵再出发。“有权必有责，有责要担当，用权受监督。”上级部门收回事项清单，既是为基层减负松绑的“减压阀”，更是防范责任“甩锅”、规范权力运行的“防火墙”，彰显了党中央为基层减负的坚定决心。广大基层干部面对超出自身专业能力、职责范围，力所不能及的“清单外”事项，要坚定立场、敢于较真，坚决向随意摊派、违规下放任务说“不”，坚决抵制以“属地管理”为名的责任“甩锅”行为，牢牢守住权责法定的底线。要扎实做好工作衔接，对已明确收回的事项，主动与上级部门沟通对接、签订移交备忘录，细化移交流程、明确移交责任，确保事项“真收实收、不留尾巴、不留空白”，杜绝“移交不彻底、责任悬半空”的问题。要彻底卸下思想包袱，把从“清单外”事项中腾出的时间和精力，全部投入到抓党建、促发展、保稳定、惠民生等核心工作中，把心思用在干事创业上，把力量放在服务群众上，真正实现轻装上阵、高效履职，让基层干部有更多时间、更多精力扎根一线、服务群众。

（作者单位：德州市齐河县委组织部）

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