沂蒙四问·政绩之问丨今天，为什么要为一种精神立法

沂河畔，沂蒙革命纪念馆，党员干部们在红色精神洗礼中校准政绩观、坚定为民造福的信念；青岛劳动主题公园，工人剧场里，“红色齐鲁初心如磐”红色文化主题月在歌声中拉开帷幕；潍坊红色小镇昌邑市龙池镇，公益研学活动在孩子们欢呼声中启动……

在山东，7月的主题词之一是红色文化。“每年七月为本省的红色文化主题月。”“在每年七月本省红色文化主题月期间，应当集中开展沂蒙精神宣传教育活动。”山东将保护传承红色文化、传承弘扬沂蒙精神，写进地方法规，以法治护航红色根脉永续相传。

2025年7月1日，《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》正式施行。这是全国首部传承弘扬中国共产党人精神谱系的省级法规。

诞生于革命战争年代的精神，现在为何要立法来传承弘扬？山东的实践给出了答案：让传承弘扬沂蒙精神有章可循、有法可依，让红色基因在制度的土壤中生根发芽、在时代的阳光下枝繁叶茂。

护航

精神共识转化为制度标尺

蒙山高，沂水长。2021年9月，沂蒙精神被确定为中国共产党人精神谱系第一批伟大精神。2024年5月，习近平总书记在山东视察时再次强调：“要保护和运用好红色资源，大力弘扬沂蒙精神，推动红色基因代代相传。”

制定出台条例，既是现实需求，更是人民期盼和历史责任。“省人大常委会充分发挥地方立法的探索性作用，组织开展传承弘扬沂蒙精神立法，是加强沂蒙精神传承弘扬、推动社会主义核心价值观入法入规的创新举措，对于弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深化爱国主义教育，凝聚新时代社会主义现代化强省建设的强大精神力量，具有重要的首创意义和示范作用。”省人大常委会法工委相关负责人介绍。

条例构建了“统一领导、齐抓共管、各方参与、共同推进”的工作格局：县级以上人民政府被明确要求完善体制机制、强化人才队伍建设，并将所需经费纳入本级财政预算。宣传、组织、教育、文化和旅游等十余个部门在各自职责范围内协同推进；工会、共青团、妇联等群团组织发挥各自优势组织开展传承弘扬工作。

在山东红色资源地图上，临沂，无疑是革命遗址分布最密集、红色文化最厚重的地区之一。传承弘扬沂蒙精神条例颁布施行后，临沂市人大常委会于2025年10月审议通过贯彻实施决定。

红色资源保护利用是否平衡、沂蒙精神研究阐释深度、红色文化专业人才培育情况……7月21日，记者在临沂市人大常委会教科文卫工委办公室，见到了一份围绕实施《临沂市红色文化保护与传承条例》情况进行执法检查的问题清单。其中，传承弘扬沂蒙精神是执法检查的重点内容。

“过去我们谈传承弘扬，靠的是自觉；现在谈传承弘扬，又有了法律依靠。”在执法检查中，临沂市人大常委会委员、市人大教育科学文化卫生委员会主任委员戚树启听到多位基层工作人员感慨，“法的力量就在于把精神层面的倡导转化成了制度层面的硬杠杠。传承弘扬沂蒙精神，什么必须做、怎么做、谁来做，一学条例，一目了然。”

铸魂

沂蒙精神与正确政绩观交融共生

沂蒙精神以“水乳交融、生死与共”的党群关系为核心，体现着党为人民谋幸福的初心；正确政绩观以“为民造福是最大政绩”为根本导向，承载着为民族谋复兴的使命。二者在价值源头、实践指向和精神内核上高度契合、相辅相成，共同彰显着共产党人的价值追求。

“沂蒙精神是我干好工作的力量源泉。党员干部就得把脚扎进泥土里，把群众装在心里，以实干出政绩。”全国人大代表、沂水县沂城街道西朱家庄社区党支部书记刘文玲，扎根乡土二十余年，带领村民修道路、搞养殖、建市场，蹚出了一条富民强村之路。她的故事，正是沂蒙精神与正确政绩观在基层一线交融共生的生动缩影。

根据《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》等有关要求，今年7月，临沂市首个“沂蒙精神传承弘扬宣传月”全面启动，以“扛牢沂蒙精神大旗 凝聚团结奋进力量”为主题，精心策划12项特色主题活动。

“必须始终坚守为民初心，时刻站稳群众立场，用心用情办好民生实事，密切党群干群关系，让党群同心在新时代焕发更强大的生命力。”宣传月的首个活动就是召开临沂市“两优一先”表彰暨传承弘扬沂蒙精神大会，向全市党员干部提出要求和希冀。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，山东紧密结合传承弘扬沂蒙精神条例贯彻实施，将沂蒙精神蕴含的为民初心、实干担当与正确政绩观的核心要求深度融通，坚持把“为民造福”作为根本标尺，把群众满意度作为第一标准，引导党员干部既重抓发展的“显功”，更重打基础、利长远的“潜功”。

滚动实施民生实事项目，山东各地精准聚焦就业、教育、医疗、养老、托育、安居等群众最关心最直接最现实的诉求。从城市社区“一刻钟便民生活圈”到农村“幸福食堂”全覆盖，从“零就业家庭”动态清零到义务教育优质均衡推进，从老旧小区改造“愿改尽改”到养老服务设施配建达标，山东以“钉钉子”精神把群众的“问题清单”转化为党委政府的“履职清单”，推动从“接诉即办”向“未诉先办”延伸，从解决“一件事”向破解“一类事”深化。

浸润

红色基因融入烟火日常

推动沂蒙精神研究从“讲好故事”走向“讲透道理”，山东以条例施行为契机，系统构建起多维度、多层次的研究阐发体系。

学术研究的平台加速搭建。成立沂蒙精神和红色文化研究学术委员会，组建沂蒙精神和红色文化专业研究团队；2025年9月，“沂蒙精神代代传”研讨会在临沂大学召开。同年12月，山东沂蒙精神研究会年会召开。

学理化研究从多维度展开。2025年9月，“沂蒙精神数智大模型”上线公测，标志着沂蒙精神的研究阐发迈入数字化新阶段。从“沂蒙精神的实践逻辑和实践品格”到“数智技术赋能高校思政引领力”，从“推动红色文化从符号传递到价值内化”到“戏曲艺术中的沂蒙精神话语建构”，沂蒙精神研究走向系统化、学科化、前沿化。

传承弘扬沂蒙精神，更为关键的问题是：这一精神如何走进生活？条例施行以来，山东各地以丰富多元的实践给出了回答。

宣讲，让精神“声”入人心。去年，省市县开展“沂蒙精神代代传”主题宣讲活动3200余场，受众达44万人次。宣讲团足迹遍布全国31个省（区、市），累计宣讲近1800场次。

教育，让精神激发向上动力。省委党校（山东行政学院）将沂蒙精神教育纳入基本培训，沂蒙干部学院“沂蒙精神与党的群众路线”专题研修班获评“精品班次”。学校层面，齐鲁理工学院将“沂蒙精神代代传”主题宣讲作为新生素质培养的重要环节；临沂市打造“沂蒙精神代代传”行走的思政课。

文旅融合，让精神可触可感。“乡亲们，走！一起送军粮！”一台台短小精悍、形式多样的小戏小剧，在临沂乡野田间演得正酣，让游客在先辈们的舍生取义里读懂什么是沂蒙精神。不只在临沂，山东青年政治学院原创作品《沂蒙时辰》入围全国舞蹈展演参演作品名单。

为什么要为一种精神立法？

立法，是为传承弘扬沂蒙精神、树牢正确政绩观构筑最稳固的制度底座：让传承不是“愿不愿”的选择题，而是“必须做”的必答题；让弘扬不是“一阵风”，而是日复一日的身体力行；让精神不是遥远的历史，而是融入生活、激励我们前行的力量。

（大众新闻记者 刘一颖）