裁撤2332家，新增仅21家！今年上半年保险分支机构持续瘦身提质，也有新牌照落地、险企逆势布局

6月23日，瑞再企商保险江苏分公司被正式批复撤销。调整后，这家瑞士再保险集团旗下直保公司在华省级机构仅余北京一家。险企撤销省级分公司在业内并不常见，已是业内共识。

这仅是险企分支机构自2021年以来持续瘦身提质的一个缩影。据金融监管总局许可证信息统计，今年上半年共计2332家保险机构退出市场，但仅有21家机构获颁许可证。若从2021年算起，六年半的时间，险企共计裁撤分支机构超1.5万个。

具体来看，今年上半年被裁撤的诸多分支机构有什么特点？在此次裁撤潮中免于被裁撤的分支机构又有哪些特点？后续，裁撤步伐会加速还是会放缓？且看记者的调查采访。

裁撤数量

全国2332家，山东省辖区198家，青岛辖区12家

众所周知，保险分支机构是保险公司对保险销售人员进行管理、为客户提供保险服务的机构。在保险行业快速发展的阶段，保险分支机构作为下沉到县域市场的营销神经末梢曾经遍地开花。但随着保险行业发展环境的变化、代理人数量的锐减以及线上化服务的普及，保险分支机构的存在和发展面临新的挑战，急需转型。

统计数据显示，自2021年以来，保险分支机构“瘦身”明显加速。2021年至2025年，每年保险机构退出数量分别为2197家、3017家、2065家、2012家、3157家。另据金融监管总局许可证信息数据，今年上半年共计2332家保险机构退出市场，均超2021年、2023年和2024年全年数量。照此趋势，2026 年全年裁撤机构数量或将创下新高。若从2021年算起，6年半的时间里，被裁撤的保险分支机构数量合计达15711家。

具体到山东辖区，7月26日，记者登录金融监管总局许可证信息查询发现，今年上半年山东省辖区内有198家分支机构退出，其中以天安财险裁撤的分支机构数量最多，达131个，此外裁撤比较多的险企还包括中国人寿、泰康人寿和太平洋保险。其中，中国人寿裁撤了30家分支机构，泰康人寿裁撤了9家，太平洋人寿和财险一共裁撤了5家分支机构。

具体到青岛辖区，今年上半年，共有12家分支机构获批撤销。分别是北大方正人寿即墨市营销部、瑞众人寿青岛电话销售中心、泰康人寿青岛南泉营销服务部和青岛店子营销服务部、平安人寿平度支公司张戈庄营销服务部和平度第一营销服务部。中国人寿是今年上半年青岛辖区内裁撤分支机构最多的，其裁撤的6家营业部分别是青岛经济技术开发区支公司辛安营销服务部、青岛西海岸新区支公司张家楼营销服务部、青岛西海岸新区支公司铁山营销服务部、平度市支公司南村营销服务部、平度市支公司灰埠营销服务部以及青岛西海岸新区支公司王台第二营销服务部。

原因分析

上半年数量异常增加，天安财险“贡献”过半

近年来，险企为啥持续瘦身？对外经贸大学创新与风险管理研究中心副主任龙格接受媒体采访时表示，“瘦身”核心驱动力在于险企落实降本增效与监管“减量提质”导向，叠加数字化转型使线上投保理赔替代率超85%，大幅降低对实体网点依赖。

从裁撤趋势来看，2022年达到峰值后，2023年至2024年裁撤步伐有所放缓，但在2025年后尤其是今年上半年又再次加速。为何会出现这种情况呢？今年上半年裁撤步伐的加速，与天安财险有着密切关系，并非行业常态。公开信息显示，天安财险于2020年7月被原银保监会接管，并于2025年6月被吊销业务许可证。今年前两个月，1253家天安财险分支机构集中清退。

至于呈现这一趋势的因由，李文中接受媒体采访时表示，“首先，近年来国家金融监管总局一直推动保险业‘清虚提质’，明确要求淘汰低效机构，健全市场退出机制。”其次，他认为成本压力是保险公司裁撤分支机构的直接原因。此外，随着保险科技的发展，很多保险销售和一些标准服务工作都可以在线上完成，大幅降低了保险公司对线下机构的依赖。

新分支机构设立情况，记者通过金融监管总局许可证信息查询系统检索发现，今年上半年，全省仅新设立1家分支机构，即中国人寿济南新旧动能转换起步区支公司，青岛辖区则没有新设立的分支机构。即便是将时间拉长，截至7月26日，全省也仅新设立3家分支机构，青岛辖区则依然没有新设分支机构。

裁撤机构类型

营销服务部占比近六成，人身险裁撤分支机构近千家

从机构类型来看，上半年退出的分支机构中，人身险公司分支机构968家，财产险公司分支机构1454家。如上文，上半年退出的1454家财险公司分支机构中，有1253家隶属于原天安财险。剔除该因素后，上半年退出的财险公司分支机构为201家。

为什么人身险裁撤的分支机构要多？周瑾在接受媒体采访时分析，人身险行业渠道结构迭代是重要原因。“人身险公司机构精简与其在过去两年的渠道结构变化有关。一方面比较需要分支机构支撑的代理人渠道不断萎缩，而占比不断上升的银保渠道则较少依赖分支机构的支撑，因此，从降本增效的角度考虑，保险公司也在普遍压缩分支机构的布局。”

记者梳理发现，今年上半年被裁撤的2332家分支机构中，除了华夏人寿、瑞再企商保险分别裁撤1家分公司、天安财险裁撤了26家分公司外，其余退出的机构均为支公司、营销服务部等基层机构。据梳理，2025年共有1995家营销服务部被撤销。今年上半年退出的2332家机构中，则有1332家为营销服务部，占比近六成。此外，险企支公司退出机构也较多，上半年共有618家支公司退出。

为何营销服务部成为此次裁撤潮的重点裁撤对象？“营销服务部的功能比较单一，裁撤的阻力最低，因此更容易被裁撤、被取代。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军接受媒体采访时表示。

“营销服务部的主要功能是进行保险产品销售。在互联网保险高速发展的今天，标准化、简单化的寿险及部分财险产品，其销售环节可以完全迁移至线上完成。这使得以‘线下销售’为核心价值的营销服务部的存在必要性被极大削弱。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中表示，此外，营销服务部虽然层级较低，但维持其运转的房租、人力、管理等成本支出刚性强，特别是在业务增量放缓的县域及下沉市场，许多营销服务部已陷入入不敷出的困境。

逆势布局

中安财险保险牌照落地，中国邮政逆势布局

在险企网点加速撤退的同时，保险行业亦有新牌照落地，也有险企逆势布局。据金融监管总局许可证信息，中安财险于6月30日获批，并于7月3日获发金融许可证，机构编码为000271。公开信息显示，中安财险总部设于合肥，业务范围覆盖机动车保险、企业/家庭财产保险、责任保险、船舶/货运保险、短期健康/意外伤害保险、信用保证保险、农业保险、特殊风险保险、再保险等领域。国元金控官网消息显示，6月18日，中安财险成立大会暨2026年第一次股东会在合肥召开。国元金控是中安财险的主发起人（牵头筹建方），其他参与中安财险筹建的公司还包括安徽省国金公司、安徽省投资集团、安徽省国控集团、合肥兴泰集团、合肥建投集团、合肥产投集团等。据了解，设立中安财险旨在化解长安保险存量风险。

值得注意的是，中国邮政也于去年逆势布局。2025年11月24日，国家金融监督管理总局正式批复同意中国邮政集团经营保险代理业务。取得牌照后，中国邮政作为中介机构，可代理的险种数量颇多。

拥有 6.4 万个线下网点的中国邮政，被业内视作银保渠道核心参与者。北京大学应用经济博士后朱俊生在接受媒体采访时表示，邮政的庞大网点体系和深厚的社会基础使其具备了得天独厚的优势，能够快速触达和服务广泛的客户群体，尤其是一些较为分散、偏远地区的用户。这使得邮政能够弥补传统保险渠道在某些市场中的不足，提升保险产品的市场普及率与渗透率。

未来趋势

裁撤潮或将持续，单纯做营销的网点将逐渐失去生命力

未来，保险分支机构的裁撤潮还会继续吗？答案是肯定的。记者查询发现，截至7月23日，7月份山东辖区已裁撤9家，截至7月24日，青岛辖区已裁撤4家。天职国际金融咨询合伙人周瑾接受采访时表示，代理人渠道持续萎缩，而快速崛起的银保渠道对网点依赖度极低，从降本增效角度考虑，险企普遍压缩分支机构布局，这一行业收缩趋势或将长期延续。

那么什么样的分支机构才能被免于裁撤？对外经济贸易大学保险学院教授王国军认为，单纯做保险营销的网点将逐渐失去生命力，但及时转型为社区康养服务提供中心的网点将迎来发展空间。基层网点职能将聚焦在较为复杂的业务领域，如中高端医疗、社区和居家康养服务、财富管理与传承等方面。

“今后保留下来的基层网点，其职能将聚焦于那些高度依赖人际信任、服务复杂性强、数字化难以完全替代的领域。”李文中表示，例如成为高价值、高复杂性业务的开拓与服务中心，或将网点改造为连接保险产品与健康管理、养老社区、车辆服务等外部生态资源的枢纽，抑或演变为普惠金融与政府合作的平台，另外也可作为公司品牌展示窗口等。

（大众新闻·半岛新闻记者 文鸿飞）