青岛市市南区西部法律基层站点正式启用 专家“问诊”破解民生难题

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“街道吹哨、部门报到、民呼我为”工作机制，2026年7月24日，青岛市市南区委政法委、区法学会启用西部法律基层工作站点，创新运用 “四汇” 工作理念与“坐诊、巡诊、急诊、特诊”四诊工作法，组织法学法律咨询专家下在西部法律基层站点对区社会治安综合治理中心汇总的八大峡、云南路、中山路街道，以及城市管理局、房产管理服务中心高频热点问题集中开展专题法律问诊，针对老旧小区加装电梯、公租房资格审核、物业收费、婚姻赡养、涉诉信访等辖区西部片区高频民生涉法纠纷集中研判、出具法律意见书，打通基层法治服务“最后一公里”，同时对此次问诊发现的风险点，由区社会治安综合治理中心向各街道制发风险提示函，压实属地处置责任，做到隐患早处置，风险早排查，矛盾早化解。

西部片区多老旧小区、历史城区集中，加装电梯矛盾、物业管理争议、住房保障认定、家事赡养纠纷常年高发，基层调解、窗口处置时常面临法律适用模糊、群众诉求分歧大等治理堵点。本次西部站点问诊活动聚焦一线真实诉求，采取 “集中会诊、逐案把脉、法理释明、闭环处置” 模式，专家团队逐条梳理街道、职能部门上报的疑难问题，结合《中华人民共和国民法典》《青岛市既有住宅加装电梯管理办法》《公共租赁住房管理办法》等法规精准拆解矛盾症结。针对红山峡路电梯长廊施工违约、加装电梯使用权争议、梯控加装费用纠纷等加梯类共性难题，明确人民调解、行政协调、诉讼维权分层化解路径；针对公租房认缴股权、居住权住房资产认定等政策空白问题，统一资产、住房面积审核裁判口径；针对商住公寓物业费、高层电梯安全管理等物业领域争议，厘清物业法定安全责任边界；同步对离婚赡养、涉保险信访救助等家事、涉诉难题给出多元帮扶化解方案，形成一整套可复制、可推广的基层处置规范。

活动深度践行区法学会 “四诊” 闭环工作体系：以西部站点固定阵地开展常态化坐诊，为社区、窗口工作人员提供日常法律支撑；下沉街道一线开展巡诊，主动排查老旧小区、物业领域潜在矛盾，推动治理由被动接诉转向源头防控；针对群体性电梯纠纷、疑难信访开通急诊绿色通道，快速联动多部门现场调处；对跨部门、时间跨度长的复杂积案启动特诊专家专班攻坚，实现“化解一件纠纷、规范一类领域”。依托省矛盾纠纷多元化解线上平台、 12345 暖南速办平台，问诊成果同步推送基层一线，为社区调解、职能窗口、信访接待提供统一法治标尺，减少同类矛盾反复上行。

此次西部法律基层站点落地，是市南区法治资源均衡布局、力量向西下沉的重要举措。站点整合政法单位、高校、律所等多方力量，构建 “专业智库牵引、基层单元协同” 的全域治理网络，把专业法律判断、标准化处置流程、长效源头治理建议输送至西部历史城区治理末梢。以往基层面对群众分歧只能反复劝导，如今有专家法律意见书作为处置依据，法理兼顾情理，大幅提升矛盾化解质效。

下一步，青岛市市南区区委政法委、区法学会将持续做优西部基层法律站点，常态化开展月度集中问诊、季度专项巡诊，持续丰富 “四诊工作法” 实践载体，围绕老旧城区改造、住房保障、物业管理、家事纠纷等西部民生重点领域，持续输出精准法治方案，以专业化法律服务赋能平安市南、法治市南建设，切实提升辖区群众法治获得感、安全感与满意度。

（通讯员 李燕滨）