青岛今年上半年城镇新增就业18万余人，扶持创业2.38万人

7月27日，青岛市人力资源和社会保障局举行通报会透露，截至今年6月底，全市城镇新增就业18.09万人，完成年度目标35万人的51.69%，总量居全省首位。全市扶持创业2.38万人，完成全年任务总量的59.6%，带动就业4.29万人。

青岛市人社局党组成员、副局长董海波介绍，今年上半年，青岛市人社系统以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育、“干部作风建设年”活动为契机，加强政策和服务高品质供给，突出稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险，着力解决人民群众急难愁盼问题，各项工作取得阶段性成效。

实施就业优先战略，就业形势保持总体稳定。以落实促进高质量充分就业25项措施为牵引，不断健全就业政策体系。发布新一轮高校毕业生免租金住宿保障政策，创新开展“免租金住宿+社区招聘+城市产业体验”服务，惠及毕业生8500余人，该项工作获青岛市委、市政府主要领导肯定。开展2026年“春暖农民工”服务行动，发布2026年度高校毕业生“三支一扶”招募计划，举办“春风行动”等各类招聘会560余场，推介岗位32万个。建立“10+1”产业重点企业专项联系制度，为1182家企业提供岗位发布、校企对接等全流程用工服务。延续实施失业保险、工伤保险降费率政策，为31.2万家企业减负7.49亿元。在全省首批建设“数智就业”服务区，启用青岛市就业赋能中心，推动青岛（市北）灵活务工市场焕新升级。实施OPC创业赋能行动，搭建OPC创业服务驿站，启动2026“创·在青岛”系列赛事活动。创新“特色产业+创业”培训模式，开展“产创融合”赋能服务季、创业素质能力提升、“创业第一课”公益讲堂进校园等活动，累计培训青年群体6000余人。截至6月底，全市城镇新增就业18.09万人，完成年度目标35万人的51.69%，总量居全省首位。全市扶持创业2.38万人，完成全年任务总量的59.6%，带动就业4.29万人。

深化社保制度改革，社会保障体系更加健全。实施社会保险事业高质量发展三年行动计划，推出社保领域十大行动、36项重点任务，推动青岛市社保事业发展进入“快车道”。深化“全民参保·福暖万家”工程，全市职工养老保险参保人数占基本养老保险参保人数比例提升至70.89%，参保结构不断优化。加快发展多层次养老保险体系，全市3380家用人单位建立企业年金、占全省总量43%，企业年金基金规模超过131亿元，16.03万名职工享受到第二份养老保障。全市个人养老金开户267.77万户，比去年底增加16万户，各项指标均居全省第一。深入开展新就业形态人员职业伤害保障试点，参保人数达到34.18万人。在全国首次举办工伤预防咨询师职业技能竞赛，开展工伤预防能力提升培训工作首次入选市办实事，截至6月底，全市培训31854人，提前超额完成市办实事目标任务。创新探索济青双城和济南青岛郑州都市圈社保领域协同发展，推动实现跨市跨省社保资源共享、数据互通、业务联办。组织全国首个社保卡居民服务“一卡通”主题邮轮体验活动，举办“第二届社保卡新春游园会”，开发“社保相伴”提醒服务新场景，固定应用场景拓展至66个。青岛市创设“社保卡爱情主题邮局”荣获全国“2025地方社保年度之最—最具破圈力”奖。截至6月底，全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为869.95万人、296.54万人和352.08万人。全市新增企业职工养老保险参保6.82万人，完成年度目标的56.82%。

优化人才制度供给，人才集聚势头持续巩固。出台“城市引才伙伴计划”，构建市场化、社会化、多元化人才引进新格局。组织开展“招才引智名校行”“青雁归巢”等系列活动73场，打造“青云直聘”“微短剧人才赋能周”特色活动IP。发布事业单位公开招聘计划4200余个，新增进站博士后314人，累计培养9942人，居全省首位。优化人才补贴“即申即享”机制，发放住房补贴1.88亿元、安家费2.81亿元，惠及4.37万名青年人才。截至6月底，全市引进集聚各类人才12.62万人、同比增长5.3%。大力推进人力资源服务业发展，我市规上机构达到408家，营收155.23亿元、同比增长16.2%、高于全省平均增速1.4个百分点。获批2025年度省级人力资源服务业发展10个项目扶持资金410万元，占全省扶持资金的17.1%，获批资金数量、额度均居全省首位。

健全协同治理机制，劳动权益保障不断加强。完善协调劳动关系三方委员会工作规则，开展企业劳动用工指导服务专项行动。高标准完成2026年企业薪酬调查，抽取青岛市重点产业和重点领域样本企业1800余家。在全省率先出台劳动人事争议仲裁互联网异步审理规则，填补省内制度空白。在全市范围内推开案件繁简分流与简案速裁工作，今年以来通过速裁程序处理案件2201件。深入开展治理欠薪专项行动，推进应用省农民工工资支付监管平台，为67.49万人次农民工代发工资69.42亿元。上线“岛城护薪”智慧监管系统，将全市行政审批的1863个工程建设项目全部纳入系统监管。加大欠薪案件立案查处力度，对90户违法企业作出行政处罚决定，向社会公布24起重大劳动保障违法行为。

（大众新闻·大众日报记者  薄克国）