条块耦合厘职定责，李沧区细化住宿类投诉事项职责分工经验

近日，记者采访获悉，为破解住宿类投诉工单分派难题，李沧区政务服务热线办探索运用“条块耦合、依法定责、更新扩面”厘职定责工作路径，全域归集各种住宿类型投诉工单，围绕价格宣传、服务质量、人身财物、噪声扰民、卫生条件、治安登记六大维度搭建标准化诉求分类主线。

以投诉类型为“条线”、部门监管职能为“区块”，联合区委编办、区司法局开展定责研判，锚定投诉“条线”与职能“区块”交叉贯穿点依法划分处置职责，实现权责清晰无盲区。同时，将此类住宿类投诉厘职定责模式延伸应用至其他类投诉领域，搭建全区高频投诉类型职责分工知识库，着力构建权责明晰、流程闭环、标准统一、可复制可推广的民生诉求精细化、法治化处置工作新格局。

分类建“条”、精准破题，筑牢诉求处置基础。坚持以诉为哨、分类建条，全面归集酒店、民宿、短租房等各种住宿类型投诉，将繁杂零散的纠纷事项归类为价格宣传、服务质量、人身财物、噪声扰民、卫生条件、治安登记六大维度，形成住宿类投诉“六条主线”。同时，精准把握业态差异化特征，区分星级、等级、纳统住宿与普通住宿的经营标准和监管要求，为明晰权责划分夯实事实依据。

职能分“块”、依法定责，厘清部门履职边界。系统梳理市场监管、商务、文旅、卫健、公安等相关部门法定职能、监管权限，明确各部门专属监管领域、协同履职范围，形成相关部门“区块”职能清单。坚持法理支撑，系统梳理政策规范及法律规定依据，同步征集相关部门佐证材料，联合区委编办、区司法局开展职责界定研判，精准锚定六大类投诉事项与部门权责的交叉贯穿点，在此基础上制定住宿类投诉事项办理责任分工，呈各分管区领导审定同意后，落地执行。做到各项分工于法有据、权责清晰，全覆盖、无盲区。

闭环迭代、扩面赋能，推广定责运行范式。固化完善“条块耦合、依法定责、更新扩面”厘职定责工作机制，针对新类型的住宿类投诉第一时间联合区委编办、区司法局开展多部门会商研判，贯通工单分派、部门处置、规则修订闭环链条。同时，积极复制推广住宿类投诉厘职定责模式，逐步延伸应用至新业态租车、网络商品交易及相关服务等高频投诉领域，建立全区高频投诉类型职责分工知识库，实现各类诉求处置责有攸归、事事落地。

（半岛全媒体记者 徐杰）