滨州高新区市场准入便利化升级护航让企业落地生根

“在滨州高新区开公司，顺当！”近日，高新区政务服务中心窗口，刚办完企业设立登记和食品经营许可的负责人连连称赞。工作人员主动帮办、流程一路绿灯——这是高新区推行市场准入便利化改革后的日常一幕。

市场准入是企业的“第一道门。”近年来，滨州高新区没有停留在“减环节、减时间”的表面，而是把企业从设立到退出的全周期痛点逐一拆解，用实实在在的举措换来了市场活力的持续释放。

集成办：餐饮店“一件事”几天搞定，企业迁移不再“两头跑”

“以前开餐饮店，跑四五个部门、填五六张表、等几十天。现在一张表、一套材料，没几天证照全到手。”小营街道一汉堡店老板展示着手机上的电子执照和崭新的《食品经营许可证》。这正是高新区“高效办成一件事”改革的缩影。

改革覆盖了企业迁移、变更、个转企、注销、破产信息核查、信用修复等高频事项。尤其针对企业迁移“两头跑”的顽疾，高新区建立部门内部协同机制，把27个工作日压缩到3个工作日，目前已为20多家企业实现“无感办。”

个转企方面，近20家市场主体通过“一件事”改革，7个环节合并为1个，8份材料减到1份，1天即可完成转型升级。

退出也不再难。简易注销公示期从45天缩短到20天，多项经营许可证与营业执照实现“三联办”，企业退出渠道更顺畅。

此外，住所标准化登记改革大幅提高了效率。通过整合不动产、电力等数据库，商户凭地址不动产证件号即可核验，无需提交租赁合同原件。目前全区2.9万条标准化托管地址入库，累计服务上千家经营主体。“居民自有房产免证”“公办园区减证”等微改革创新，让居家小店和园区企业登记效率提升一倍以上。

破难题：注册资本“卸包袱”，股东失位不再“无解”

某新能源公司负责人马先生一度为认缴1000万元发愁。高新区审批局上门指导，帮他通过股东减资加知识产权出资完成实缴。“既合规又减压，我们能专心搞生产了。”

结合新《公司法》，高新区对存量企业分类施策：正常经营的企业引导理性认缴；资金困难的企业提供减资、股权转让、出资方式变更等方案；拟退出的企业引导有序注销。政务大厅还设立“注册资本调整绿色通道”，一对一帮办。

更值得一提的是“代位变更”改革。辖区某能源有限公司因一家重要股东已注销，无法办理股权变更。高新区审批局创新提出“代位变更”方案，顺利帮助企业完成股权重整，重启项目。这一做法被滨州市委改革办收录为优化营商环境经典案例。春节前，企业负责人手书对联相赠：“骏业兴商植沃土，此心安处是吾乡。”

小切口：特色产品“亮证”经营，小营丸子有了专属身份

“营业执照上只写‘食品销售’，顾客哪知道我们主打‘小营丸子’？”高新区一家老牌饭店张老板的困惑，即将被一项改革化解。

高新区正在推行经营范围自主公示改革。企业可通过“经营项目自主公示填写”模块，自行标注特色品类。小营丸子、小营大米等地域特色项目将纳入标准化条目库，集成在“企业码”中。这不仅让公示效率提升80%，更让本土特色产品真正“亮出身份。”

改革没有终点。截至目前，高新区市场主体结构持续优化，大企业引领、中小微成长、个体户活跃的良好格局正在形成。

高新区行政审批服务局相关负责人表示，下一步将继续聚焦企业需求，把改革覆盖到更多新业态、新领域，让“高效办”品牌更实在、更可感，以市场准入的“加速度”，换得企业心安的“归属感。”

大众新闻·齐鲁壹点 通讯员 张力文