答记者问｜加码战新产业！山东省属企业建立项目培育库已储备775个项目

7月27日下午，山东省人民政府新闻办公室举行“数说山东看发展”主题系列新闻发布会，邀请省国资委主要负责同志等介绍山东省属企业2026年上半年经济运行情况，并回答记者提问。

香港商报记者：

上半年省属企业经济运行呈现良好态势。请问省国资委主要采取了哪些稳增长措施？有何成效？

刘建军：今年以来，省国资委认真贯彻落实省委、省人民政府部署要求，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，系统谋划，综合施策，推动省属企业运行质效稳步提升、发展态势持续向好。

一是聚力提质增效，筑牢稳增长基本盘。出台省属企业稳增长10条措施，从扩大增量、降本增效、转型升级、风险防控等方面，科学确定目标任务，通过建机制强化过程管控和刚性约束，推动省属企业各项经营指标稳中向好、进中提质。比如，建立“一事一议”帮助企业纾困解难机制，企业生产经营出现问题及时报告，点对点帮助企业解决难题。在这方面，省委、省人民政府高度重视，指导推动多户省属企业化解难题、促进发展。

二是深化改革攻坚，激发稳增长驱动力。配合省委组织部制定《关于加强省属企业外部董事队伍建设的意见》，召开省属企业专职外部董事、财务总监座谈会，更好发挥两支队伍作用。强化层级常态化管控，对新设、并购超层级企业严格把关。目前省属企业管理层级常态化控制在四级以内，除纳入特别监管清单的权属企业外，法人层级均已控制在四级以内。实施省属企业专业化整合提质工程，上半年完成内部专业化整合27次，涉及权属企业61户。坚持心无旁骛攻主业，督促企业加快推进非主业分类管理，已完成清理退出和转型升级106户。严控非主业投资，省属企业上半年主业投资占比保持在99%以上。推动企业建立全周期成本管控体系，省属企业上半年成本费用支出总额同比下降2.7%，利润空间不断增厚。

三是推动产业升级，锻造稳增长硬支撑。实施省属企业战新产业倍增计划，建立项目培育库，已入库项目775个、计划投资总额3519亿元。省属企业上半年战新产业投资占比达27%，同比提高4.6个百分点。深入开展“人工智能+”等专项行动，省属企业已开发各类AI模型100多个，打造典型应用场景400多个。加大数据要素开发利用力度，推动省属企业数据资产规范化入账入表，今年以来4户企业完成5笔新增资产入表，入表金额达1928万元。狠抓重点项目建设，今年省属企业共有73个项目入选省级重点项目，1-6月完成投资525.2亿元。

四是增强监管效能，守牢稳增长安全线。构建国资国企协同机制，召开国资国企政策战略协同对接会，邀请7个省直部门围绕国家和省重大战略、政策机遇等解读政策，搭建省直部门与省属企业对接交流平台，合力解决企业在项目、科技、资金、人才等方面存在的困难问题。成立穿透式智能监管系统建设工作领导小组，聚焦投资、产权、财务等十大监管重点任务领域，以及过度负债、无关多元、多层架构等共性突出问题，推动人工智能技术赋能穿透式监管，做到向下看清各级、一级看住一级、一级管住一级。

企业观察报记者：

刚才发布人提到，省国资委在积极推动创新联合体建设。能否详细介绍一下主要采取了哪些措施？有何成效？

安吉智：为促进产学研深度融合，强化协同创新，省国资委指导省属企业推进创新联合体建设，有效整合内外部优质创新资源，全面提升国资国企科技创新硬实力，取得积极成效。

一是组织省属企业加入央企创新联合体，融入国家创新体系。多次到国务院国资委协调沟通，学习了解央企创新联合体有关情况。每季度召开专题推进会，根据省属企业主业进行精准匹配，采取“多对一”或“一对多”形式争取加入。利用央企创新资源、创新生态，开展关键核心技术联合攻关和全链条场景验证，加快科研成果转化。截至目前，已有7户省属企业加入13个央企创新联合体，承担10个联合研发子课题，涵盖云计算、算力网络、海洋工程、高端金属材料、先进计算、新型储能等领域。省属企业已深度参与关键技术攻关，实现资源共享、风险共担、课题共研、成果共用。

二是组建省属企业创新联合体，强化核心技术攻关。在学习借鉴央企创新联合体建设经验基础上，聚焦省属企业技术优势和产业痛点，去年12月，成立首批省属企业创新联合体10个，覆盖新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、智慧矿山等关键产业领域，其中涉及人工智能5个，汇聚高校、科研院所和上下游企业等68家单位，集中力量解决资金需求量大、复杂度高的“卡脖子”技术难题。目前，整体推进态势良好，部分创新联合体已在关键核心技术上实现重要突破。比如，华鲁集团新华制药牵头建设的神经退行性药物研发创新联合体攻坚全球首个靶向淀粉样蛋白清除的多靶点小分子抗阿尔茨海默病药物，目前已经进入Ⅱ期临床试验阶段。

三是强化政策精准供给，提高创新联合体建设质效。发挥政策引导作用，将创新联合体建设纳入省属企业科技创新考核，对加入央企创新联合体且承担研发课题以及承建省属企业创新联合体的，在考核时予以加分。对省属企业创新联合体在项目申报、人才工程、科技奖项推荐等方面予以支持。研究起草《省属企业创新联合体建设管理办法》，规范建设标准、运行机制和评价体系，建立动态绩效评估和退出机制，健全契约化管理、利益分配和风险共担机制，激发创新联合体内生动力。

下一步，省国资委持续加强创新联合体建设，在加入央企创新联合体方面扩面提质，积极承担更多的研发课题，推动最新科技成果在山东首发首用、落地转化。同时，会同有关行业主管部门推动省属企业创新联合体提质增效，形成更多标志性成果，为全省产业转型升级和高质量发展提供有力支撑。

大众日报·大众新闻记者：

我们注意到，今年上半年，华鲁集团主要经济指标都实现了两位数增长。能否介绍一下支撑企业增长的主要因素有哪些？

杨亦龙：上半年，华鲁集团深入贯彻落实全省干事创业担当尽责确保“十五五”开好局工作会议精神，按照省委、省人民政府部署要求以及省国资委工作安排，锚定“走在前、挑大梁”，抢抓机遇、主动作为，营收、利润、归母净利润均实现“两位数”增长，同比分别增长了17.2%、33.2%、37.2%，呈现良好发展态势，增长动力主要来自于“四新”。

第一个“新”是“新项目投产增利”。聚焦投资拉动，培育增量支撑。去年下半年投产的4个新项目，今年全部实现达产，新增营业收入26亿元，利润总额3.5亿元。上半年集团固定资产投资同比增长40.9%，三季度将有两个新项目按计划投产，预计年内可增利3亿元。

第二个“新”是“新市场拓收增利”。聚焦市场开拓，拓宽销售渠道。上半年因销量增长增收6.7亿元、增利1.6亿元。化工板块出口额同比增长了8%，5个重点产品市占率国内第一。医药板块前8批集采续标共有78个品种中选，中标数量位居全国第四位，3个重点产品销量增幅均超过50%。

第三个“新”是“新产品提量增利”。聚焦“四新”产业，加快新品投放。新能源新材料产品在化工板块的收入占比达到55%，较去年同期增长了6个百分点。国家创新药阿司匹林肠溶缓释片获得22省医院准入机会，中药制剂新产品国内销量大幅增长，生物制造新产品陆续投放市场，上半年销量实现新突破，全年销量有望再上新台阶。

第四个“新”是“新举措降本增利”。聚焦技改创新，释放增效潜力。化工板块实现稳产高产，总氨煤耗、电耗均达到历史最优水平，资源综合利用率和运行效率实现“双提升”。医药板块对标先进找差距，加大技能技改和工艺优化，降本成效明显。此外，集团融资成本持续下降，上半年发行的10亿元科技创新公司债券，利率创全国同行业、同期限历史最低。

下一步，华鲁集团将牢固树立和践行正确政绩观，认真贯彻落实省委、省人民政府部署要求，聚力在项目投资、市场开拓上下功夫，在产业升级、提质增效上闯新路，在科技创新、绿色转型上见实效，攻坚三季度，决胜下半年，力争超额完成年度预算目标，努力实现“十五五”良好开局，为山东省经济高质量发展作出更多贡献。

（大众新闻记者 岳霄远 摄影 李亚平 高广超 徐星航 策划 王雅洁）