济宁市直部门党组（党委）书记谈机关党建主体责任落实 | 济宁市民政局：扛牢机关党建主体责任 以高质量党建引领民政事业高质量发展

为深入学习领会习近平党建思想，深入贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，压实市直部门党组（党委）全面从严治党主体责任，本报联合济宁市委市直机关工委开设了“市直部门党组（党委）书记谈机关党建主体责任落实”专栏。刊发市直部门党组（党委）书记对落实机关党建主体责任的思路措施、经验成效，供学习交流，引导市直机关党组织不断提高政治站位、压实党建责任、汇聚奋进合力，持续推进机关党建提质增效，以高质量机关党建赋能经济社会高质量发展。

扛牢机关党建主体责任

以高质量党建引领民政事业高质量发展

（济宁市民政局党组书记、局长  马国安）

济宁市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣全市“万亿城市”目标和“1395”思路布局，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责，深刻认识民政部门“首先是政治机关”的根本属性，坚决扛牢机关党建主体责任，以“四个坚持”为抓手，推动机关党建与民政业务深度融合，为全市民政事业高质量发展筑牢政治根基、凝聚奋进力量。

坚持政治统领，把准“定盘星”，筑牢绝对忠诚的思想根基

始终将政治建设作为机关党建的“根”与“魂”，把讲政治的要求贯穿民政工作全过程，确保民政事业始终沿着正确方向前进。

一是坚决落实政治责任，构建闭环责任链条。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，制定落实党建工作“三级五岗”责任清单，构建“党组书记负总责、班子成员‘一岗双责’、机关党委推进落实、党支部具体实施”的责任体系。党组书记坚决扛起第一责任人职责，2026年以来党组会议先后8次专题研究党建工作。制定印发年度党建工作要点和党建工作责任清单，细化分解任务，推动开展“书记项目”，建立述职评议反馈问题台账和党建工作定期提醒机制，通过“灯塔—党建在线”平台实时调度支部活动，确保责任闭环运行、压力层层传导。

二是深化政治理论武装，拧紧思想“总开关”。严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于民政工作的重要论述。2026年以来开展“第一议题”学习9次、党组理论学习中心组学习6次，建立“会前定题、会中研讨、会后落实”的闭环机制。持续擦亮“民政大讲堂”品牌，扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育，举办年轻干部“尖兵论坛”，组织赴红色教育基地现场教学，引导党员干部深刻领悟“民政为民、民政爱民”理念。成立市直民政系统青年工作委员会，覆盖青年干部52人，实现35岁以下青年干部理论学习“两个全覆盖”。

三是严守政治纪律规矩，涵养清朗政治生态。深入开展对党忠诚教育，严格落实意识形态工作责任制，紧盯社会组织、社会救助、殡葬等重点领域，筑牢意识形态安全防线。规范党员干部网络行为，牢牢掌握意识形态工作主动权。高标准召开民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。在第二十五次全省民政会议上，我市作为典型作交流发言，充分展现了民政系统政治建设的过硬成效。

坚持强基固本，锻造“硬堡垒”，激发干事创业的强劲动能

牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为民政事业发展提供坚实组织支撑。

一是推进支部标准化规范化建设。持续深化“四强”党支部创建，每月编印《党建工作动态》，加强对各支部的精细化指导，严格规范换届选举、党费收缴、发展党员等基础工作。结合庆祝中国共产党成立105周年，认真做好“两优一先”推荐表彰工作，1名同志被评为全省“优秀党务工作者”，市养老服务指导中心第一党支部获评全市“先进基层党组织”。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，制定机关党建工作月度指导计划，不断增强党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是推动党建业务深度融合。坚决破除“两张皮”现象，深化打造“四心同聚·济民善政”党建品牌，实行党员干部“四步管理”法；把抓重点工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，开展“党建课题攻坚”“三亮三比三创”等活动，激励党员干部在急难险重任务中走在前、作表率。围绕树立和践行正确政绩观学习教育，组织“我为群众办一事”实践活动，认领困境儿童微心愿76个，把服务群众成效作为检验党建成效的根本标尺，实现党建与业务同频共振。

三是加强党员教育管理。贯彻落实新时代党的组织路线，加大关心关爱力度，举办“巾帼展风采·巧手传非遗”等文体活动，营造团结奋进氛围。实施年轻干部培优计划，开展“岗位练兵、业务比武”，分级分类提升干部专业素养。深化“双报到”“幸福友邻”等党建共建活动，锤炼干部务实作风，打造政治过硬、业务精通、作风优良的民政铁军。

坚持人民至上，织密“保障网”，书写温暖厚重的民生答卷

民政工作关系民生、连着民心。市民政局把服务群众作为党建工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决群众急难愁盼，将党建优势转化为民生福祉。

一是社会救助更加精准高效，兜牢民生底线。建立最低生活保障标准动态调整机制，“十四五”期间4次提高九类困难群众救助保障标准，常态化保障各类困难群众33万余人。2025年以来，全市实施临时救助3.49万人次，新纳入低保和特困供养范围1.87万人。深化“党建+社会救助”模式，组织党员干部常态化入户走访，变“人找政策”为“政策找人”。“济时救”品牌获评全省优秀社会救助品牌，“诚信救助”做法被民政部评为全国社会救助工作优秀创新案例，实现了救助效率与公平的有机统一。

二是养老服务供给持续优化，回应“银发”期盼。深入推进全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，争取中央资金2986万元。全市建成各类养老服务设施1056处，养老机构护理型床位占比超过78%。大力推广镇街养老院、卫生院“两院一体”建设模式，推动乡镇敬老院优化整合。创成省级养老服务创新示范县7个，数量居全省第一。开展“党员助老先锋”志愿服务，让老年人安享幸福晚年。

三是儿童福利体系日益完善，护航幼苗成长。全面落实困境儿童分类保障政策，全市保障孤困儿童近8000名。创新设立孤独症儿童困难家庭救助基金，动员企业捐赠2300余万元。加强流动儿童和留守儿童权益保障，5700余名孤困儿童纳入全省“护佑健康”重疾险。“心能量·树成长”案例入选民政部困境儿童心理健康关爱服务创新案例。开展孤困儿童结对帮扶活动，从物质帮扶向精神关爱延伸，用爱心为孩子们撑起一片天。

四是社会治理效能显著提升，激发社会活力。全市4700余家社会组织实现了党的组织和党的工作“两个覆盖”。动员引导社会组织参与乡村振兴，实施项目1836个，累计投入2.5亿元，受益群众达683万人次。2025年以来，累计募集慈善资金3.59亿元，实施“情暖万家”等项目，惠及26.5万名（户）困难群众。创新“党建+社会组织”管理模式，引导社会组织在党的领导下积极参与社会服务、助力基层治理，构建共建共治共享新格局。

坚持自我革命，筑牢“防火墙”，营造风清气正的政治生态

民政工作涉及大量资金分配和民生服务，廉政风险点多面广。市民政局纵深推进全面从严治党，以严的基调强化正风肃纪，为民政事业健康发展保驾护航。

一是持之以恒正风肃纪，纠治“四风”顽疾。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，组织开展民政系统作风建设提升行动，营造真抓实干氛围。持续落实过紧日子要求，推动机关精文减会、厉行节约。聚焦整治形式主义为基层减负“六个纠治”重点任务，严防扎堆调研，引导干部在改革创新一线冲锋在前，以优良作风保障政策落地。

二是深化纪律作风建设，筑牢廉洁防线。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进。加强清廉机关建设，相关经验做法在《济宁市纪检监察工作》刊发。聚焦殡葬、养老服务、公益慈善、社会救助等重点领域，梳理建立重点岗位人员廉政档案66份。紧盯重要节点开展廉洁提醒，分领域、分岗位开展常态化警示教育，定期通报典型案例，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对苗头性问题早提醒、早纠正。

三是一体推进“三不腐”，维护群众利益。紧盯重点领域和关键岗位，加强各类监督贯通协调。有序推进殡葬、养老服务、公益慈善3项全国性整治任务和社会救助1项全国性民生实事，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化养老服务突出问题整治，巩固殡葬领域腐败乱象整治成果，纠治救助不到位问题，有力维护了群众利益，持续擦亮“清廉民政”品牌。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。市民政局将始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚决扛牢机关党建主体责任，持续健全“三级五岗”责任闭环，做优“四心同聚·济民善政”品牌，推动党建与业务同频共振，以高质量党建引领民政事业高质量发展，奋力谱写中国式现代化济宁民政新篇章。

（济宁市委市直机关工委）