学习党的创新理论·共话“十五五”⑥丨坚持创新驱动：加快教育科技人才一体发展，积极建设更高水平创新型省份（下）

为深入开展“我为‘十五五’建新功”专项履职行动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，省政协分8个专题组织开展“学习党的创新理论·共话‘十五五’”委员读书活动，进一步深刻理解把握“十五五”主要目标、战略任务、重大举措，把思想行动统一到中共中央决策部署和省委工作要求上来，为我省“十五五”开好局、起好步贡献政协力量，在现代化强省建设的火热实践中再立新功。

下面来看第三专题

坚持创新驱动：

加快教育科技人才一体发展

积极建设更高水平创新型省份

之前我们分享了五位委员的收获

今天，再来看五位委员的感悟↓

张兰润

省政协委员

山钢集团办公室副主任

山钢党校教务处执行主任

企业最懂市场，既是创新的“出题人”，也是创新成效的“阅卷人”。要进一步优化环境、营造氛围，构建“市场主导+政府引导+生态协同”的系统支撑，从机制上让企业“敢投、能组、快转、有赚头”，实现从“创新参与”到“创新主导”的跃升。建议：

一、深化产学研用融合。鼓励企业牵头组建创新联合体，推动高校院所科研围绕企业需求“定向攻关”，推广“先使用后付费”等成果许可模式，打通“实验室—中试—产业化”堵点，提升产学研发明专利产业化率。

二、优化要素精准供给。加大研发费用加计扣除等税收激励，扩大“科创贷”“知识产权质押”等金融工具覆盖；建设共享中试平台、大型科研仪器开放平台，推动人才“双向流动”（如校企兼职、工程师学院），引导资金、人才、数据等创新要素向企业集聚。

三、营造容错敢为的创新生态‌。健全国有企业创新考核与容错机制，依法保护企业家产权与创新收益；强化知识产权全链条保护与标准引领，支持企业参与国际标准制定；弘扬企业家精神，破除“唯出身”偏见，形成“创新不问出处”的社会氛围。

四、发挥有为政府托底与牵引作用‌。在基础前沿、共性技术、重大装备等市场失灵领域强化政府布局（如国家实验室、重大科技基础设施向企业开放），同时减少行政干预，以“无事不扰、有需必应”优化营商环境，确保“有效市场”与“有为政府”协同发力。

姚汝勇

省政协委员

平原县政协副主席

德州蓝天教育集团创始人

九三学社德州市委会副主委

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，三者相互依存、相互促进。必须坚持党的全面领导，以系统化思维、制度化保障和开放合作理念，推动三者深度融合、同频共振。当前，我省高等教育、基础教育、职业教育整体水平扎实，但部分高校专业设置与产业需求脱节、人才培养与科技发展滞后的问题仍较突出。为此，提出三点建议：

一、以系统化思维优化教育布局。坚持基础教育、职业教育、高等教育统筹推进，强化前瞻性布局。基础教育要注重创新思维和科学素养启蒙，职业教育要紧扣先进制造业、战略性新兴产业需求，高等教育要聚焦我省“十强产业”，动态调整专业设置，建立学科专业与产业需求联动调整机制，从源头破解“专业滞后”难题。

二、以制度化改革打通融合堵点。建立教育、科技、人才协同联动机制，推动高校、科研院所、企业深度合作。鼓励高校与龙头企业共建产业学院、重点实验室，把科研攻关项目、产业一线难题融入课堂教学，让学生在解决实际问题中提升创新能力，实现“育才、引才、用才”一体化推进。

三、以开放合作理念拓宽育人路径。既要学习借鉴先进地区经验，也要立足山东实际，主动对接国家重大战略，深化校地、校企、校校合作，吸引优质教育资源、科技资源、人才资源向我省汇聚，打造具有山东特色的科教人才一体化发展生态。

徐庆国

省政协委员

济南大学党委常委、统战部（台港澳事务办公室、宗教事务办公室）部长（主任）

高校教师身兼育人育才、科研攻关、成果服务地方三重职责，是教育、科技、人才一体化落地最直接的践行者。立足山东建设高水平创新型省份目标，结合工作实际现提出三点建议。

一、紧跟全省产业布局，动态优化高校学科专业。健全常态化专业动态调整机制，围绕高端装备、海洋经济、新材料、新一代信息技术等重点产业布局，灵活增设交叉新兴学科，优化淘汰滞后老旧专业；常态化引入行业龙头企业参与人才培养方案修订、课程开发，把产业一线新技术、新需求融入课堂教学，从源头实现人才培养贴合产业科技发展。

二、深化分类评价改革，用好考核指挥棒。持续完善高校分类分层评价体系，区分教学型、科研型、应用型教师考核标准，将教学成效、技术攻关、落地转化、社会服务实绩纳入考核权重，引导广大教师潜心教学，立足产业发展和社会发展做科研。

三、破除体制壁垒，畅通校企人才双向流动。出台配套扶持政策，搭建校企人才流动“旋转门”，高校设立柔性兼职岗位吸纳企业技术骨干，单独为企业技术骨干设立灵活的高校岗位考核体系。同时，切实支持在校教师携带科研成果入驻企业开展中试转化，实现人才资源双向共享。

崔刚

省政协委员

国家统计局山东调查总队党组书记、总队长

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。建议：

一、加快高质量教育体系建设。实施“双一流”建设攻坚行动，重点培育登峰学科、优势特色学科，强化学科专业集群建设，布局人工智能、集成电路等新兴领域急需学科专业，深入实施基础学科和交叉学科突破计划；探索创新人才培养新模式，加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养；探索“高校+平台+企业+产业链”合作机制，实现人才培养与产业需求精准对接。

二、强化企业创新地位。实施高新技术企业“增量提质”计划，梯度培育“科技型中小企业—高新技术企业—科技小巨人—科技领军企业”，培育专精特新“小巨人”企业；落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策，实施企业研发投入财政奖补政策，引导企业加大研发投入，推动龙头企业牵头组建创新联合体。

三、建设高水平人才队伍。实施重大人才工程，突出“高精尖缺”导向，设立青年科学基金，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制；畅通人才流动渠道，探索“校（院）企双聘”机制，推动人才在高校、科研院所、企业之间有序流动；深化人才评价改革，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系。

崔峥

省政协委员

山东高等技术研究院热科学研究中心主任

新时代推动区域高质量发展，核心动能在于创新，核心支撑在于教育、科技、人才的系统性协同发力。要坚持系统思维统筹各项工作，以教育夯实创新根基，以科技激活创新动能，以人才汇聚创新势能，推动三者深度融合、同频共振、闭环赋能。立足全省发展大局，聚焦高水平创新型省份建设目标，持续优化创新生态、完善制度体系、健全培育机制，着力破解创新发展中的结构性、机制性问题，不断提升区域创新体系整体效能，为全省经济社会高质量发展筑牢战略性、基础性支撑，持续积蓄长远发展的核心竞争力。

建设更高水平创新型省份，是立足新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局的必然选择，更是推动全省发展提质增效、转型升级的关键路径。我们要始终把创新摆在现代化建设全局的核心位置，持续深化教育科技人才领域体制机制改革，摒弃碎片化、单向度发展思维，树立一体化、系统化发展理念。坚持靶向发力、精准赋能，持续完善创新培育体系、人才引育体系、科技攻坚体系，畅通人才培养、科技创新、成果转化的全链条通道，充分释放创新要素的聚合效应、倍增效应。始终聚焦高水平科技自立自强核心目标，主动对接国家战略布局，培育创新发展新优势，塑造创新发展新动能，持续提升全省创新集聚力、核心竞争力和辐射影响力，稳步推动创新型省份建设提质升级，为区域现代化建设提供源源不断的创新动力。