办好村居“小事” 民生“大事”可期 高青县常家镇美湖村：因治理真正美起来

 “作为村干部，我越来越体会到，不能只盯着那些轰轰烈烈的大事，反而是一些看似不起眼的民生小事，更能赢得群众的心。老百姓的获得感，就来自家门口的路、干净的水、亮堂堂的灯。”淄博市高青县常家镇美湖村党总支书记、村委会主任郑文堂说。 日子过得好不好，群众心里最清楚。比起翻天覆地的大变化，日常里的小便捷、小幸福更影响着村风和人心。高青县常家镇的美湖村，虽然“家底”不丰，但把精力放在村民实实在在的日常需求上——修路、亮灯、净水、整环境、解纠纷，一桩桩、一件件贴近生活的琐碎小事，慢慢改善着村容村貌，也悄悄拉近了村干部和村民的距离。通过村居治理的一件件小事，把村里的日子过好了。

三次大会分好了一百亩地，人心聚了

2020年，美湖村的“地”上，出了一件跟村民息息相关的大事。

一个自然村原有100亩承包地到期，村集体收回后，要将地均分给60多户村民，大约200多人。土地，是村民的“饭碗”，关系着村民最切身的利益，如何分配，成了村民们翘首以盼的事。此时，大家的目光都聚焦在了村“两委。”

村“两委”也没含糊，立即决定召开村民大会，共同商议分配方式。但几乎是意料中的，第一次村民大会就让村“两委”碰了壁——大家意见不统一，2小时的会议在纷纷吵吵中结束了。

不过吵归吵，郑文堂说第一次会议还是让大家摸清了底，了解到了村民的需求。当天晚上郑文堂继续召开村“两委”会议，最终决定坚持平均分配的方案。8个班子成员分成4组，共同“下户”，给村民做工作。有感情的谈感情，有利益的讲利益，用了一个月的时间，把跟土地有关的50多户村民做通了工作。

时隔两个月，第二次村民大会召开，已经与第一次村民大会吵吵闹闹的情况大相径庭。村民们基本达成了统一意见，仅还有一户村民，占着2亩地不让分，在多次协商无果后，也通过法律途径解决了。

第三次村民大会就在一个半月后顺利召开，这次只有一个事——抓阄分地。

至此，半年时间，100亩地有了归处。

而这件事过后，美湖村的村风悄然发生了变化，村民对村委的信任感提升了，村里的其他工作推进得更顺利了。

“这件事给我的启发很深。”郑文堂说，“一是当干部就不能怕得罪人，只要出于公心，就算暂时得罪了人，总有一天人家会理解你；二是群众的眼睛是雪亮的，你干不干事、能不能干事，老百姓心里有杆秤；三是团结就是力量，班子成员拧成一股绳，没有啃不下的硬骨头。”

种上草药干出了林下经济，出路有了

7月27日，美湖村的林下草药田里，工人们正在给丹参、黄芩、白术等草药除草。这一批草药5月初种植，目前正在茁壮成长，大约在明年年初收获。

美湖村靠近天鹅湖和艾李湖，湖里盛产鲤鱼、白鲢、草鱼等，所以美湖村历史上有过以打鱼为业的时期。但后来，渔业没落，还是以传统种植为主。产业结构单一，缺乏特色和增收致富型产业。

眼看周边村都发展起来了，美湖村没山没水，如何发展？

没山没水，但是有树。美湖村树木资源丰富，是“淄博市森林村居”，从这个实际出发，

村“两委”确定了依托春遥农业公司，发展林下经济的产业思路。

2018年，高青春遥农业发展有限公司开始在美湖村的树下种起了中草药，发展起了“林下经济。”一面大面积种植白蜡、垂柳、桃树、梨树、核桃树，结合作物生长周期，林间套种白芍、黄芪、板蓝根、知母、虎杖、黄芩等多种珍贵中药材；开辟林下经济试验田， 种植林下松茸、羊肚菌等特色菌种。如果说每年种植玉米小麦的亩产效益有1000元左右的话，那么种植中草药，亩产效益能达到传统种植的7倍多。

经过几年的发展，美湖村林下草药种植面积达到了500余亩，品种十余个，为丰富黄河淤背区百里生态廊道特色产业带注入了活力。

除了“林下经济”，村“两委”也做起了“土地文章。”美湖村的土地由春遥农业公司承包了一大部分，剩余部分土地都分散在村民手里。一些上了年纪、身体不好的村民，种不了了，地慢慢就荒了。村“两委”反复琢磨后认为，只有把零散的土地集中起来，统一经营，才能吸引项目、提高效益，实现集体和群众“双增收。”2023年，合作社以800元/亩流转村民土地40余亩自种经营，把经营利润的10%作为“共富”收益，反哺村集体。

行政村刚合并时，美湖村集体经济不满10万元，2025年，村集体经济达30余万元，集体产业实现了从无到有，集体经济收入也实现了飞跃。

“所以说党建引领不是口号，是实实在在的生产力。”郑文堂说，“村干部要有经营头脑。不能只会‘守摊子’，还得会‘闯路子’。”

修路亮灯便利了村民生活，村居美了

2022年，美湖村的村里小路还没硬化，村民出行可以说是“晴天一身灰，雨天一身泥。”但是当年，村里的部分村民捐了款，通过改造老旧路、打通断头路，对道路进行了硬化，实现了“户户通。”

除此之外，村里争取资金，统一规划，改造污水管网，铺设污水管道、建设一体化处理站，将各家各户的废水全部接入管网，彻底告别了农村生活污水排放难、环境差的历史。

修好了路，排好了污，村里一面实行路灯亮化工程，为4000余米连村道路安装路灯，一面建设公园绿地，实施绿化工程，全长1000余米，为村民提供一个全新的休闲场所。村民们茶余饭后不但有了小公园能散步和游玩，而且还有路灯照亮大家的平安路。

如今，村里还有了村史馆，展示村落沿革、文化底蕴、民俗风情和新村新貌。村里把村史馆、党群服务站、农家书屋、文化广场等整合起来，作为倡导文明家风、村风和民风的主阵地，组织开展群众喜闻乐见的节日民俗、文化娱乐活动。

“村里环境越来越好，老百姓越来越舒心，配合村集体工作、参与乡村治理的积极性就会大大增强。”郑文堂说。

就是这样一件件的“小事”，铺就了美湖村通往产业兴旺、村居和谐的道路。今年6月，美湖村被评为了“高青县先进基层党组织。”既然要“闯路子”，那么必定有目标的指引。美湖村将要用五年时间，建设成为全县乡村振兴示范村、沿黄高质量发展样板村、村居融合标杆村，力争村集体经济突破50万元，村民人均可支配收入达到全县前列。

（大众新闻·鲁中晨报记者 张晓宁 通讯员 杨舒婷）