抢占智能时代制高点，山东如何激活“AI+”新引擎？

2025年，山东人工智能核心产业营收达1289.3亿元，占全国总量的十分之一，同比增长39.2%。数字背后，是一场关于产业未来的深度谋划。7月29日下午，山东省政协围绕“推动人工智能产业高质量发展”召开月度协商会，政协委员与业界专家齐聚一堂，聚焦算力底座、场景牵引、人才生态等议题各抒己见，为山东在智能时代抢占制高点谋划可行路径。

建“算力银行”、引“绿电直供”，夯实数字底座

算力是AI的底座，但“供需不均”与“成本居高”正成为制约发展的瓶颈。省政协应用型智库专家、齐鲁工业大学新一代技术标准化研究院副院长张镇指出，要做强省级算力调度平台，依托济南、青岛两个国家互联网骨干直连点，打造省级算力调度枢纽，实现省级算力枢纽、各市边缘算力、企业自建集群的统一归集管理；更要创新推行市场化“算力银行”模式。这一构想旨在将全省碎片化、分散式的闲置算力资源“打包”归集，统筹开展供需对接，最大限度盘活存量，扩容可调度算力总池。

算力的尽头是电力。今年4月，国家发改委等四部门印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，首次提出“探索核电、氢能等能源以直连方式为算力设施供能”。在省政协常委、国家电投集团原“核动未来”首席协调官汪映荣看来，我省核电资源优势突出，在运装机571.8万千瓦，“十五五”末有望突破1300万千瓦，能够为大规模算力集群提供充足、稳定、低成本的电力支撑。

汪映荣结合我省核电项目大多位于近沿海、可开发空间充裕的实际，建议优先采用“厂站毗邻直供”模式，即在核电站附近布局数据中心，对标国内首个离网型绿电直连项目——东营时代做法，通过“专线直供”方式，向烟威地区算力中心直接输送核电电力。

数据是人工智能的“燃料”。省人工智能学会副理事长、山东奇妙智能科技有限公司董事长郑飞表示，山东是首批国家数据要素综合试验区之一，汇聚数据超2200亿条，开放数林指数全国第一，工业、海洋、政务、医疗、农业多领域数据资源丰富，有底气、有能力推动数据要素市场健康高速发展。

郑飞建议，加强行业高质量数据集建设，力争在装备制造、化工、医疗等重点行业分别建成2个左右专业化数据集；依托济南、青岛数据交易网络，探索建立跨省市数据要素流通合作机制，吸引全国范围的数据要素在鲁交易流转，打造“北方数据中心”。

发“场景券”、建“一体化集群”，牵引产业生态

山东拥有全部41个工业大类，在省政协委员、省宏观经济研究院首席专家刘德军看来，这种“全谱系”产业格局，意味着从化工、钢铁到装备制造，从研发设计到运维售后，每一个环节都是AI落地的天然试验场。

立足场景优势，山东智能经济正在驶入快车道。据刘德军介绍，2025年，全省人工智能核心产业营收实现1289.3亿元，约占全国总量十分之一，同比增长39.2%；从事大模型、智能体等领域研发服务的重点企业达1124家；智能算力占比超过51%。

“要以场景为牵引，努力将优势转化为生态竞争力。”刘德军建议，建立“省级人工智能场景需求池”，分行业、分领域定期征集和发布场景清单，推动龙头企业率先开放真实生产环境，打造一批可复制、可推广的“5G+AI”全连接工厂样板；集中资源培育3至5家本土人工智能“链主”企业，支持其牵头组建场景创新联合体，带动产业链上下游中小企业“抱团转型”。

枣庄是全国唯一的“中国中小机床之都”、全省工业母机产业“三核引领”城市之一。省政协委员，枣庄市政协主席、党组书记张兵建议，发挥枣庄全省三大算力枢纽之一和4家5A级省级数据中心的算力优势，支持开展“人工智能+工业母机”先锋应用揭榜挂帅，集中投放“场景券”，推动AI深度融合场景率先突破。

“山东是化工大省，人工智能是破解化工产业传统发展瓶颈的有效手段。”泰山产业领军人才、烟台国工智能科技有限公司董事长柳彦宏建议，依托济南、青岛、烟台现有化工产业基础，规划建设“AI算法研发+智能装备+AI中试实验室+场景应用”一体化特色产业集聚区；扶持科创链主企业联合化工上市龙头组建省级AI化工产业联盟，共建共享开放式催化研发、智能检测验证平台，分摊中小企业创新试验成本。

育“一人公司”、推“算力贷”，构筑创新生态

人工智能的竞争，归根结底是人才与资金的竞争。

“人工智能高速发展过程中，高端研发人才与一线应用技能人才需求同步走高。”省政协委员、齐鲁工业大学副校长许崇海建议，整合省内重点高校资源，打造省级高教科创载体，推行成果先使用后付费、收益向科研团队倾斜等改革，撬动高校科研成果加速向人工智能领域转化；建立产业需求反向牵引机制，组织人工智能链主企业发布技术难题，以揭榜挂帅方式引导高校定向攻关，助力科研成果更加贴合产业实际。

OPC（One Person Company，AI赋能一人公司）是国内新兴产业模式，依托人工智能构建“单人成军”创业生态，为杭州、成都等城市吸引青年人才发挥重要作用。

省政协常委，青岛市政协副主席、市工商联主席崔作就此建议，降低OPC创业项目注册、场地准入成本，按成长阶段分级提供创业启动补贴、算力租赁优惠、免费数据集等“政策礼包”，解决中小创业团队成本过高问题；盘活产业园区、商业地产等闲置楼宇，面向不同类型的OPC创业主体，分别打造“OPC+共享办公”、“OPC+场景训练”等复合聚集区，配套供应链、财税等一站式服务，定期举办项目路演、创业沙龙，助力优质项目成长。

针对人工智能企业“轻资产、缺抵押、长周期”的特点，去年，中国银行山东省分行率先落地全省首笔“算力贷”，有效缓解了企业算力基础设施升级的资金瓶颈。省政协委员，中国银行山东省分行党委书记、行长闫华建议，在全省层面推广“算力贷”“创新积分贷”“知识产权质押贷”等特色产品，同时，建立健全信息共享与风险分担机制，探索将数据资产、算法模型、专利技术等纳入评估体系，完善“链主+上下游”的供应链授信模式，让更多成长期的人工智能企业获得适配的资金支持。

大众新闻·齐鲁壹点记者 李文璇