崖头街道北城片区：促联建 破壁垒 聚合力——用文明实践激活基层治理新动能

想学书法、想练舞蹈、需要专业培训、需要心理咨询……在需求多样化的背景下，居民对社区服务的要求不再单一，“各自为战”的传统社区管理模式难以满足居民对美好生活的新期待。

崖头街道北城片区以新时代文明实践片区联建为突破口，将地理相邻、人缘相亲的北环、三环、德清、台上、花园五个社区的文明实践资源统筹整合，打破行政壁垒、盘活存量要素，走出了一条文明实践提能增效新路径，让“文明无边界、邻里一家亲”成为最鲜明的治理底色。

能人归集、空间共享，打通文明实践供需“最后一米”

北城片区从“人”和“空间”两个核心维度破题，把原本散落在5个社区的碎片化文明实践资源全部统筹归集，彻底跳出单个社区“小马拉大车”的服务困境。片区全面摸排辖区直管党员、在职党员和热心居民，建成了覆盖文化艺术、生活服务、心理疏导等多个领域的500余人文明实践“能人库”。原本只在北环社区小有名气的燃气灶维修手艺人宋师傅，如今作为片区志愿能人把便民服务送到了全片区居民家门口。同时，片区绘制了完整的文明实践“阵地地图”，把5个社区所有的党群空间、文化广场、特色活动室全部“上图入库”，在公告栏、微信群公开，打开手机就能查到就近可去的共享阵地。三环社区的夜间舞蹈房面向全片区舞蹈队开放，北环社区闲置的储物空间改造成了片区共享书画活动室，供需错配的矛盾得到了根本性解决。

联商共议、资源集聚，构建文明实践协同“发展共同体”

为搭建起稳定的共商共享机制，把松散的邻里关系锻造成牢不可破的发展共同体，北城片区建立“月度轮值联席”制度，每月由一个社区轮值，把过去社区工作“埋头各自干”变成了“集体商量着干”，好经验第一时间全域推广，难问题大家一起出手解决。同时，建成片区文明实践“资源池”，把原本分属不同社区的共建单位、沿街商户等资源全部打通共享，过去只有花园社区孩子能参与的公益名师讲座，现在全片区的学生都能同步报名；过去只在北环社区开展的老年义诊服务，现在覆盖了五个社区的老人。今年，片区联合举办了第三届社乒赛，五个社区分头对接商户募集赞助，活动面向全片区120多名居民开放参赛，既分摊了单个社区的组织压力，也让活动规模和居民参与度比过去单办翻了数倍，真正实现了文明实践资源“1+1+1+1+1>5”的协同效应。

深耕服务、凝聚共识，绘就文明实践邻里“一家亲”新图景

新时代文明实践的最终落点从来都是凝聚人心，让居民在日常服务中获得认同感和归属感，为此，北城片区把力气花在“运营人心、运营人脉”上：通过便民大集、邻里团购、上门探访等细微的日常服务，一步步织密和居民的情感联结网络，再以此为基础撬动更多居民主动参与到文明实践志愿队伍中来。经过实践，片区联建带来的变化肉眼可见：社区在文明服务上的经费投入没有增加，但居民能参与的特色活动成倍增多；五个社区的工作人员从过去的“各管各事”变成了“搭手就上”的亲密战友，整个片区“一家亲”的氛围越来越浓厚。有居民好奇问：“五个社区搞得这么亲，以后是不是要合并成一个”？答案质朴又动人：“合并不重要，重要的是居民不管走到哪个社区，都有地方喝茶、下棋、聊家常，都有人帮您解决烦心事”。

北城片区用敢于打破常规的探索，一步一个脚印的实践，超越区划藩篱，完成空间串联和资源整合，收获了服务提效、社群同心的良好效果，真正让社区治理变成居民摸得着、感受得到的幸福。

（毕春燕 王东霞）