山东司法行政事业“开拓者”口述史① | 传承红色法治基因 践行一生为民初心

黎小弟，北京八路军山东抗日根据地研究会副会长，中共山东省委原书记、山东省司法厅首任厅长黎玉之子。一直从事红色基因传承教育，让红色文化落地生根。

黎小弟，这个带着时代温度的名字，伴随我走过了古稀之年。每当有人问起我的身世，我总会说起：我的父亲，是一个老战士，在山东工作和战斗了13年，他是首任司法厅厅长，在那个战火纷飞的年代，践行着“司法为民、公正如山”的誓言，而我，在他的言传身教中，读懂了信仰的力量，传承红色基因。如今，我已满头华发，但那些与父亲相处的点滴往事，那些镌刻在齐鲁大地上的法治足迹，依然清晰如昨。

父亲1929年考入北平法政学院学习法律专业，这所大学是民国时期专门培养法律人才的院校。1932年，他担任石家庄直中特委书记。在被国民党逮捕入狱后，通过他的老师——北平法政学院院长王之相，将其保释出来。

1936年，父亲被中共中央北方局派往山东，重建屡遭破坏的中共山东省委，任省委书记。随后，在山东发动和部署全省抗日武装起义，并亲自领导了徂徕山起义，打响我党领导山东人民武装抗日第一枪，组建八路军山东纵队，开创敌后抗日根据地。1945年6月，在党的七大上当选中央候补委员。8月，被公推为山东省政府主席，这是全国第一个由中国共产党领导的山东省政府。彼时，抗日战争刚刚胜利，父亲以山东省政府主席的身份兼任司法厅厅长，主持全国第一个省级人民审判机构的筹建与运转。

关于司法厅，我最早的记忆是莒南县山东省政府旧址那几间简陋的房屋。没有像样的办公设备，没有舒适的生活条件，父亲的司法战友们在昏暗的油灯下，起草法规、审理案件、接待群众。印象里，办公室的桌上永远堆着厚厚的文件，有抗日根据地时期颁布的各种条例，有群众递来的诉状，还有司法机构建设草图。

据不完全统计，山东抗日民主政权制定了法律、政令、军令有400多项。解放战争时期，制定了350多项。很多在美英法获得法学博士的专家也回到山东根据地，一起参加了法律条文的制定。

司法工作的首要任务就是巩固新生政权、保护人民利益。追根寻源，在山东省战时推行委员会里，父亲担任首席组长。委员会建立了很多分支机构，设置司法组、财政组、军事组等七八个组。其中司法组就是山东省司法厅的雏形。“厅”实际是1945年后的叫法，之前先后称之为“组”和“处”。

1940年11月，山东省临时参议会通过了《人权保障条例》，这是人民司法史上第一部人权保障法规，而这部法规的起草和推行，父亲都是全力支持的。他说，“法律不是用来压迫人民的工具，而是保护人民的盾牌”。这句话，像一颗种子，深深埋在了我心里。

1949年4月，山东省司法厅随省政府迁入济南，搬到济南的一处普通院落。新中国成立后，中央发布了《关于废除国民党〈六法全书〉和确定解放区司法原则的指示》，司法厅的同志们，全身心投入到旧司法制度的废除和新司法制度的建立中。

1950年7月，山东省司法厅改为山东省人民法院，父亲虽然已离开山东，不再兼任司法厅厅长，但他依然关心山东的司法事业发展。1954年，我国第一部宪法“五四宪法”颁布实施，这是新中国法治建设的重要里程碑。

1986年，父亲因病去世，享年80岁。他留下来两条家训：第一不从政、不当官，第二不经商。他希望我们不要去做买卖，其中有一个很重要的原因就是不要用他的公权。

父亲对我说过，“要传承山东的革命精神，为四化建设服务。”那时候山东精神是非常宽泛的，像泰安徂徕山起义精神、淄博黑铁山精神、胶东天福山精神、滨州老渤海精神等。回首自己的一生，我始终坚守着父亲传承给我的山东精神，践行着初心使命。

山东司法事业从战火中诞生，在改革中发展，在新时代焕发出新的生机与活力。从1940年8月，从山东抗日根据地第一个司法组成立，到如今全省法院形成覆盖城乡、便捷高效的司法服务体系；从新中国成立初期废除旧法、建立新法，到如今中国特色社会主义法律体系日益完善，山东司法事业的每一步发展，都离不开中国共产党的坚强领导，离不开一代又一代司法工作者的不懈奋斗。我已经年过七旬，依然会关注着山东司法事业的发展，依然会为年轻的司法工作者们加油鼓劲。我希望，红色法治基因能够代代相传，更希望能够在全社会发扬光大。

（口述人 黎小弟）