山东财欣“输血”5000万元激活“造血”功能，助泗水龙湾湖示范区破局而出

七月的泗水龙湾湖畔，晨雾裹挟着暑气漫过岸堤。东官村智慧果蔬工厂的工地正趁着早凉加紧施工，皇城村的大棚里蔬菜长势正旺……近几年，这片53平方公里的土地，正悄然重塑自身的发展脉络。

作为山东省首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，龙湾湖示范区的发展并非一路坦途。曾几何时，资源沉睡、产业薄弱、人才流失三大难题如薄雾笼罩，令泗水乡村发展一度陷入瓶颈。而在这场乡村发展的变革进程中，始终活跃着一家省属骨干金融企业的身影——山东省财欣资产运营有限公司（以下简称“山东财欣”）。

山东财欣以省派第一书记为纽带，同步投入5000万元资本，创新探索出“资本+乡村振兴合伙人”新模式，助力泗水县龙湾湖乡村振兴示范区破解发展困局，绘就了资本与乡土双向赋能、共生共荣的振兴新图景。

困境：资源沉睡，乡土发展遇阻

泗水县龙湾湖乡村振兴示范区不缺发展底子。作为山东省首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，它承载着泗水探索三产融合、共同富裕新路径的使命。在政府支持引领下，示范区率先探索出“政府支持+平台孵化+市场运作”的“乡村振兴合伙人”模式，且发展已有初步成效。

泗水县龙湾湖乡村振兴示范区。（资料图）

然而，乡村资源沉睡、产业动能不足、人才引力有限等难题，仍如薄雾般笼罩着这片热土。“单单东官村，就有连片185亩土地长期闲置。放眼片区，东仲都、夹山头等村庄还存在大量闲置宅院、废弃村小。”泗水县金庄镇党委委员陈振庆讲述，当地各类存量资源长期搁置、难以盘活的发展难题。

东官村的185亩闲置地，原是村中一造纸厂的污水处理处。（资料图）

东官村的185亩闲置地，原是村中一造纸厂的污水处理处。2014年造纸厂停产后，此处便一直闲置。“龙湾湖示范区以低山丘陵地貌为主，像东官村这般规整连片的土地实属难得。”泗水龙湾湖片区乡村振兴融合发展项目负责人王康说。早在山东财欣投资助力前，镇村就多次尝试盘活该地块。然而，地块内分布着10处深达3米的污水处理池，加之池底淤泥处置难度大、成本高，不少意向项目望而却步，地块只能一再搁置。

产业薄弱，是制约片区发展最突出的短板。“片区产业倚重传统种养，产量效益难以突破，三产融合发展层次不深。”王康说，每逢节假日，龙湾湖的游客接踵而至，但食宿供给难以跟上。当地想要培育特色农业，技术、销路、品牌皆是难题，产业只能零散发展、难成气候。

“归根到底，这片土地缺少撬动变革的‘一把火’。”山东省财欣行政事业资产管理有限公司投资发展部副部长隗健说。此前，山东财欣多次实地调研，发现当地具备资源基础、发展思路与工作机制，唯独缺少启动资金、龙头项目和专业化运营支撑。

破局：资本入局，精准破解瓶颈

面对一系列发展瓶颈，山东财欣谋定破局路径。“我们要以资本为杠杆，深度融入合伙人机制，将国企专业优势转化为片区发展的持续动能。”隗健说。

格局转变的起点，是一支下沉至田间地头的帮扶队伍。2024年，山东财欣的两名省派第一书记扎根泗水。以驻村帮扶为联结纽带，企业统筹落实160万元帮扶资金，紧盯基层民生短板靶向发力，落地多项务实惠民举措。

袁述敏（左一）查看村中基础设施建设情况。（资料图）

“帮扶资金有序投向了民生改善与产业培育项目。”山东财欣总监、圣水峪镇毛沃村第一书记袁述敏介绍，山东财欣推进毛沃村天然气入户工程，392 户村民告别罐装液化气，全村每年可节约燃气开支20余万元；布设40余盏乡村太阳能路灯，照亮村民夜间出行路；在皇城村建成1800平方米冬暖式大棚，助力特色农业发展。与此同时，依托省级公物仓运营优势，山东财欣为片区无偿调剂50台笔记本电脑、60台平板电脑，在盘活国有闲置资产的同时，为基层数字化建设增添装备。

然而，帮扶不能止于外部“输血”。乡村实现长久发展，核心是激活乡土内生动力，练就自主“造血”的本领。

2025年，山东财欣确定投入5000万元支持龙湾湖示范区建设。“这5000万绝非‘撒胡椒面’式投入，而是瞄准了片区发展关键，建立的一套系统性的产业赋能方案。”隗健说。山东财欣着力于“产”的根基、“人”的振兴、“研”的引擎三个维度全面发力。  

东官村的闲置地已建起了现代化智慧果蔬工厂。

乡村振兴，产业先行。产业落地最直观的变化，发生在东官村那片搁置多年的土地上，现代化智慧果蔬工厂在此拔地而起。“项目采用无土栽培模式，集育苗、种植、采摘、仓储、物流功能于一体。我们引进先进生产技术与管理模式，从而保证农产品的品质与产量。”王康说。

与此同时，新农人培训中心和研发中心也在同步推进，针对性解决制约产业发展的人才和创新问题。前者为本土农民和返乡人才提供技能升级平台；后者致力于打造集科研、创新、展示、教育及技术推广于一体的综合性平台，积极推动“互联网+农业”模式创新，助力农产品品牌化、标准化销售。

新篇：机制生根，共绘振兴长卷

盛夏七月，龙湾湖处处涌动蓬勃生机。重点项目正在加紧建设，但真切的改变已然发生。

“发展带来的改变，村民们亲眼可见、切身可感。”陈振庆说。曾经无人问津的闲置资产，如今成了带动片区发展的“香饽饽”。智慧果蔬工厂项目自开工以来，便持续为当地创造就业岗位，一线务工人员基本全部来自周边村庄。

智慧果蔬工厂筑牢一产根基；新农人培训中心和研发中心提升二产附加值；基础设施建设同步提速，助力现有环龙湾湖观光带、阅湖尚儒研学基地、尼山鹿鸣等文旅项目蓬勃发展，农文旅深度融合格局日益完善。待到全部项目投产运营，将有力推动片区发展提质增效，预计新增2000余个就业岗位，带动村民年人均增收3万余元。

更深层次的转变，源于机制革新。山东财欣深度融入当地乡村振兴合伙人机制，创新探索出“资本+乡村振兴合伙人”发展路径。复盘山东财欣的乡村振兴实践，一条清晰的递进脉络已然成型：先以第一书记为纽带，定点帮扶“输血”，再以专业优势为支撑，在产业投资中“造血”，让片区具备自主发展的能力。

龙湾湖乡村振兴示范区的实践，成功验证了资本力量与“乡村振兴合伙人”机制在盘活资源、激发内生动力的巨大效能。企业资本不仅是乡村建设的“助推器”，更是激活内生动力、实现高质量发展的“催化剂”。山东财欣后续将把自身优质资源持续导入片区，进一步助力泗水乡村振兴蓬勃发展。

湖山不语，耕耘不息。看得见的改变正在发生，山东财欣与龙湾湖共绘的乡村振兴齐鲁答卷，仍在乡野间缓缓延展。

（大众新闻·农村大众记者 陈茹 实习生 吴相霖）