融合之力重塑一片“特区”——“山钢特区”建设一周年全景纪实

仲夏的莱钢，万物正盛。老厂房静默伫立，山钢高端智造产业园里，新项目正拔地而起。

一年前，山钢集团第二次党代会提出“把莱钢集团打造成为充满激情、生机盎然、活力四射的‘山钢特区’”的战略定位，从此，“山钢特区”正式启航。一年过去，数据给出了最直接的答案。今年上半年，莱钢集团实现利润总额3.89亿元，提前完成“三年打平”目标，彻底扭转了连续亏损的被动局面。尤为瞩目的是，“山钢特区”三家单位呈现出昂扬向上的发展态势。

莱钢集团经营质效同比改善10.21%，二季度环比改善8.86%，超山钢挑战目标752.94万元；山钢资本累计营业收入78.7亿元，利润总额超额完成挑战目标，净资产收益率持续攀升，利润总额及同比增长均排名山钢首位；山钢产城在被莱钢集团托管后的仅3个月时间里，销售房屋合同额7.29亿元、回款额7.97亿元，实现“双过半”。

这不仅是一张成色十足的期中答卷，更是一场企业通过“思想重生、文化重塑、业务重整、资源重置、机制重立、价值重构”的深度化学反应，让资本活力与产业根基相互激荡的生动实践。

破壁：从“物理相加”到“化学相融”

在“山钢特区”各单位办公场所，有一个耐人寻味的细节：不少工作人员的名片上，同时印着莱钢集团、山钢资本、山钢产城等两到三个职务。这种“一人双岗”“一人多岗”的安排，正是“山钢特区”建设最核心的命题——融合。

“莱钢集团有深厚的产业场景和资源平台，山钢资本则有灵活的金融工具和市场机制。如果两者不能发生真正的‘化学反应’，那不过是简单的组合合并，谈不上‘山钢特区’。”莱钢集团党委副书记、董事、总经理，山钢资本党委副书记、总经理，山钢产城党委书记、董事长乔立海说。

“山钢特区”建设之初，便确立了“八大融合、八大协同”的路径，从思想、文化、机制到业务、团队，试图打破企业内部常见的板块壁垒。最先发生变化的，是干部队伍。积极探索“论岗位不论职级”选人用人创新试点，“山钢特区”内3家单位的领导层交叉任职，首批中层干部跨板块互调，被形象地称为“物理整合催生化学反应”。

莱钢智慧供应链公司与山钢资本深度融合后，将金融工具嵌入钢材配送、加工等场景，搭建起“一站式”供应链服务闭环，今年首季营业利润便追平了去年全年，彰显了融合的强大效能。一位员工感叹：“以前觉得资本运作是集团层面的事，离我们很远。现在真真切切感受到，金融活水浇灌到了业务田地里。”

“山钢特区”之“融”，不只是内部的整合，更是向外的打通。在与钢铁主业的协同中，莱钢集团借助法人联合体机制，将50类业务纳入山钢集团首批内部协同清单，联合体内部协同交易额同比显著增长。这种“抱团”并非单向输血，而是在市场化原则下承接业务、支持主业降本，在服务中寻找自身的生存空间。

造血：在“存量”中淘金，向“增量”要未来

存量资产盘活，是一道绕不开的难题。几十年积攒下来的土地、厂房、股权，有的闲置多年，有的权属不清，有的只产生折旧却贡献不了价值。“山钢特区”之“特”，就是要把这些沉睡的资源唤醒，让它们在流动中重新释放活力。

从“被动等”到“主动攻”。莱钢集团某办公楼土地使用证18年未得到有效解决，卡在两个属地的土地边界确认、多轮次出让材料梳理、跨部门申报审核等环节上。莱钢集团资产运营中心工作人员聚焦历史难题重点攻坚破局，他们一张图一张图核对边界，一份材料一份材料补齐要件，最终提前20天办结，终结了一个困扰企业18年的产权问题，实现收益落地。18年的难题，用几个月啃了下来，靠的不是运气，而是把每道工序拆解到极致、每个堵点打通到根上的硬功夫。

从“等风来”到“造风去”。莱钢集团某权属酒店项目搁置多年，障碍不在现场，而在资产处置路径的法律和政策模糊地带。工作专班没有坐等政策明朗，而是主动花大半年时间作政策研判、梳理法律依据、反复与利益相关方沟通，最终设计出一条“莱钢办证、政府收储、划拨接收”的三段式路径。今年获得政府部门批复后，这一沉睡资产将得到有效盘活并取得可观收益。

从“人找数”到“数找人”。资产管理数字化的推进，打开了一扇新的窗户。“舜智管”系统上线后，584条不动产信息完成标准化录入，15宗适配REITs发行的土地资产实现全生命周期管理，部分区域已完成三维建模。一位在资产管理岗位的职工感慨：“以前问一个地块什么状况，要翻档案、打电话、看现场，折腾3天还不一定有准信。现在点开系统，权属、面积、租赁状态、收益数据全都在。”

从“去存量”到“要增量”。山钢高端智造产业园构建“落地一批、培育一批、储备一批”梯次推进格局，打造园区招商核心竞争力。坚持“真招商、招真商”，坚持向高端装备、新材料、节能减排等战略性新兴产业赛道发力，严把入园关口，全面推行项目尽职调查与市场调研评审，深化“金牌店小二”服务理念，推出“定制化厂房+先租后股”“产业+资本联动”等差异化合作模式。今年以来，4个项目正式落地，5个重点培育项目稳步推进，8个在谈项目已达成合作意向。

重塑：当奋斗有了可触摸的刻度

2025年，山钢集团“万饷更薪”薪酬绩效改革全面铺开。在这场关乎全局的制度变革中，“山钢特区”是先行者，也是试金石。

改革的起点，是对一个根本问题的追问：奋斗，究竟该如何定义，又该如何被回报？

“莱钢的发展，是全体职工共同书写的奋斗史。”这句话在“山钢特区”的语境里，被赋予了更具时代感的回应：奋斗不能止于精神层面的共鸣，必须在分配体系中找到可触摸的刻度。

“山钢特区”深化“万饷更薪”改革，迭代升级“1条主线、2大调整、3个刚性、4维激励”绩效薪酬机制，推动总部部门工资基数下调、产业单元工资基数上调，启动5个“揭榜挂帅”项目攻关，实现薪酬资源向价值创造者流动。“一企一策”制定组织绩效考核办法，构建层层联动的考核激励体系，对权属单位负责人实施“80%当期兑现+20%三年递延”刚性考核，让每一个经营单元都不再是“大锅饭”里模糊的一勺，而是权责利清晰的独立主体。175万元重奖“三牛”团队，81万元嘉奖“四强团队”及“三牛奖”先进个人，兑现全员嘉奖419万元，“揭榜挂帅”覆盖整个“山钢特区”，让“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向深入人心。

淄博锚链公司曾连续10年亏损。转机从“计件”开始：生产工人实行“基础工资+阶梯计件”，多劳多得；销售体系建立“上不封顶、下不保底”提成制度，提成高的能拿到60万元，低的仅拿了3万元，充分体现“创造价值分享价值”；对机关人员实施“442”考核机制，40%与生产效益挂钩、40%与产量联动、20%挂钩专业管理绩效。改革的结果是：机构精简15%，人员压减25%，人均产量提升36%，综合成本降低15%，2025年实现利润同比增长8.85%，创下建厂67年来最佳纪录。

刚性制度背后，并非只有冷酷的数字。金鼎公司推行“核心骨干持股”机制，打破了正式工与劳务派遣工的身份藩篱，只要能力过硬、业绩突出，就有机会获得股权激励。近5年来，70名从劳务派遣岗位成长起来的职工获得股权，其中16人转正后晋升至中层管理岗位。

资本：让“金融活水”精准浇灌“产业沃土”

“山钢特区”之“特”，更在于产融协同的深度突破。随着“山钢特区”一体化发展动能持续积蓄，资本运作的引擎被全面激活。

融资运作持续发力——莱钢集团、山钢资本、山钢产城分别新增授信8亿元、60亿元、0.25亿元，综合融资成本较年初分别下降6BP、12BP、11BP，舜泰保理、金控资管获AA+主体信用评级，莱钢集团主体信用评级工作全面启动。

资产证券化提速——全面摸排梳理适配REITs发行的土地资产，筛选出15宗符合发行条件的土地，资产总价值3.49亿元；完成山冶设计、力山特、鲁碧公司3家产业公司现场诊断，正式出具尽调报告及上市可行性诊断分析报告；完成上海宝顺吸收合并，金桥担保、深圳天成股权退出产权及工商变更登记。

资本创效多点开花——通过市值管理、盘活资金、增资权益等方式创效638.22万元，其中非洲电力公司清算回款535万美元；“舜易拍”平台累计成交额77.93亿元，最高溢价率7560%，刷新纪录；供票平台累计交易突破120亿元、行业排名稳居前十；“绿电直购+绿证交易”双路径服务模式落地，实现山钢集团绿电交易“零的突破”。

风控防线牢固——落实“OTN”全面风险管理体系，重大经营事项、制度、重大合同合规审查率100%，山钢资本不良率0.9%，优于银行业标杆0.6个百分点。这些数据，不仅彰显了“山钢特区”治理能力的系统性提升，更向合作伙伴、金融机构和社会各界传递出一个清晰信号：一个财务更健康、治理更规范、信用更优良的新莱钢，正以自信昂扬的姿态屹立于行业。

精神拔节：一场从内而外的生长

莱钢集团是一家有着50多年历史的老国企。几十年的积淀，给了它深厚的产业底蕴，也留下了一些根深蒂固的东西：流程走得慢一点不要紧，事情做到差不多就行，遇到难题习惯性地等上面拿主意。

转变需要一套可操作的“干事之法”。逼是内生动力起点，卷是常态攻坚抓手，抢是争先创优姿态，敢是勇于攻坚方法，破是长远发展之道，廉是成事根本底线——“山钢特区”以“逼、卷、抢、敢、破、廉”六字破局发力，将市场压力传导至每个岗位，把价值创造融入每个环节，推动全员从“要我干”到“我要干”“干必成”的转变。

“逼”字为先，以自我倒逼激活内生源动力。面对近乎不可能完成的指标压力，各经营单元分赛道推行“目标倒逼、节点倒排”。供应链板块同样被逼出了加速度，仅用数天便推动数亿元重点项目在风险尽调基础上实现债权创效。

“卷”字为要，以良性比学赶超夯实实干基本功。突出“多创多得，早到早得，迟到少得，未达不得”原则，强化收入与贡献的关联。团队成员不看职级看贡献、不比职级比价值，对标先进、对标一流，比付出、比韧劲、比落地成效，形成了铁军作风。

“抢”字为相，以主动争先姿态抢抓发展窗口期。“山钢特区”以战略眼光抢先布局，在资产证券化、供应链金融、产业园区招商等关键领域提前卡位，锁定市场先发优势。

“敢”字为术，以无畏担当掌握攻坚克难实操方法。“山钢特区”各单位出台容错免责办法，落实“三个区分开来”，打消“洗碗越多、摔碗越多”的顾虑，让“敢想、敢喊、敢闯、敢试、敢干、敢成”蔚然成风。

“破”字为道，以破旧立新把握长远发展根本规律。坚决破除经验主义、本位主义，跳出固有认知，用长远眼光、全局视野谋划工作。破解流程繁琐、权责不清、壁垒分割等体制机制障碍，优化流程、释放活力。破解产业短板、资源瓶颈，以改革破除发展道路上各类深层次矛盾，实现迭代升级。

“廉”字为基，以清正廉洁筑牢干事创业根本底线。强化廉洁风险防控与警示教育，加强对重点领域、关键环节的监督制约，发挥“五个一”日常监督效能，确保权力在阳光下运行，一体推进“三不腐”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

这种精气神的重塑，也体现在干部人才队伍的变化上。“山钢特区”打破论资排辈，以贡献论英雄，一批年轻干部走上关键岗位。一位年轻干部说：“‘山钢特区’给了我们很多挑战性岗位和跨板块交流的机会，压力大，但成长更快。”没有论资排辈，只有以实绩论英雄，成为“山钢特区”最鲜明的底色。

“山钢特区”的民生温度，同样令人动容。深入践行“和职工坐在一条板凳上”的理念，启用同心餐厅、开通公务班车、开办寒暑假托管班，15项民生实事一一落地，职工的笑容多了、心气顺了、干劲足了。山钢资本被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，山钢工匠学院获“全国重点支持工匠学院”殊荣。沉甸甸的荣誉，是对“山钢特区”全体干部职工最好的褒奖。

（大众新闻记者 宋伟 通讯员 祝叶 吕娟 张胜 宫宇 吴佳盈）