微光汇聚 幸福“张”力 张店用微实事深耕大民生

“一天只要十块钱，有空调、能洗澡洗衣，刚来跑外卖再也不用为租房犯愁。”7月23日晚上，外卖骑手小刘结束午晚高峰配送，走进淄博市张店区公园街道全新投用的骑寄驿站，卸下头盔坐在休息区，倒上一杯温水，脸上满是踏实。

这座新业态综合驿站整合骑手、快递员双重需求，推出单日平价住宿、免费换电、补给等多项便民服务，解决奔波在外新就业群体的落脚难题，也是2026年上半年张店以微实事深耕民生、温暖群众的生动缩影。

今年以来，张店区不追求大规模形象工程，聚焦骑手商户、城乡居民、企业经营者、老幼群体身边各类“微痛点”，以骑寄驿站暖心服务、村级快速处置、外卖溯源监管、创业陪跑代办等接地气举措，把一件件民生小事落到实处，串联起可感可触的城市幸福图景。

44个“三修一配”服务点背后的城市内涵

民生温度，藏在市井烟火的细微处。新就业群体的奔波难处被精准解决，普通市民日常的琐碎需求同样被放在心上。张店区跳出“重整治、轻服务”的传统治理思维，在规范城市秩序的同时，用心守护群众日常便利、守护小微从业者生计，44个规范化“三修一配”便民服务点的落地投用，正是城市精细化治理、为民办实事的鲜活实践。

“以前修电动车、修裤脚得四处找，现在家门口就有服务点，又方便又放心！”7月27日，淄博市张店区马尚街道齐悦国际小区居民刘女士在新投入使用的便民服务点完成自行车维修后，连连点赞。

为破解“三修一配”摊点占道经营、乱摆乱放难题，同时满足群众日常小修小补需求，张店区综合行政执法局精准施策推进便民服务点建设，44个规范化“三修一配”服务点陆续投入运营，实现城市治理与民生保障“双向共赢。”

“城市管理不是一禁了之、一堵了之，而是疏堵结合、为民解忧。我们推进‘三修一配’服务点建设，就是既要管好城市‘面子’，守住街巷整洁秩序，更要做实民生‘里子’，留住市井烟火气息。”张店区综合行政执法局相关负责人表示，城市治理的核心始终是服务群众，精细化治理就是要精准平衡市容管理、从业者生计与市民需求，让城市既有整洁颜值，更有暖心温度。

如今，遍布张店区的44个便民服务点已成为城市里的“民生驿站。”这些服务点不仅让城市街巷更整洁有序，更为“三修一配”从业者提供了稳定的场所，帮助他们通过手艺实现生计保障。对于市民而言，以往“难找、难等、难放心”的小修小补需求，如今在家门口就能一站式满足，真正打通了便民服务“最后一公里。”

可以说，城市街巷、小区配套、乡村路网是群众最直观的民生感受。今年上半年，张店区城管、住建、各镇街同步铺开城乡环境整治，不搞大拆大建，紧盯路面破损、管线老化、杂物堆积等细碎问题，用绣花功夫补齐环境短板。

张店区坚持“净、美、通、顺”四字工作方针，集中开展道路冲洗“见本色”，游园及河道河岸环境整治、铁路沿线环境综合治理等十余项环境卫生专项行动，城乡环卫一体化专项行动整改环境问题1190余件；市政养护直击雨季积水、路灯损坏等民生痛点，清淤疏通雨水管道1.5万米，修复破损人行道1260余平方米，整治破损窨井盖410余个，维修路灯390余套。园林管护同步升级，上半年修剪乔灌木3.7万株，30余处路口布设花箱，让群众出行一路见绿。

各镇街因地制宜改善人居：马尚街道推进390余部老旧电梯更新，建立物业红黑榜规范小区管理；公园街道改造破损背街小巷4300余平方米，清理违规橱窗广告、流动摊贩千余处；湖田街道争取5.43公里“四好农村路”项目，改造乡村道路、更换自来水管网，同步翻新乡村活动场地。全域工地严格落实扬尘“八个百分百”管控，常态化路域排查消除环境乱象，群众日常出行、居家环境持续优化。

10盏节能环保路灯背后的精雕细琢

人居环境的精细化提升，不止于街巷整洁、道路通畅，更藏在老旧小区的夜间光亮、群众归家的每一段路途。在全域环境提质的基础上，张店区聚焦老旧小区配套滞后、设施老化等突出短板，从小切口入手推进城市更新，以细微改造补齐民生弱项，让老旧小区焕发新活力，让居民生活更安心、更舒心。

“以前夜里小区黑漆漆的，老路灯常坏，散步、下班回家都提心吊胆，生怕绊倒磕碰。现在新路灯一亮，整条路清清楚楚，晚上出门特别安心亮堂！”7月23日，淄博市张店区公园街道金信园社区居民刘女士看着小区崭新的太阳能路灯，由衷发出感慨。

近日，金信园社区老旧小区路灯改造工程全部完工投用，10盏节能环保太阳能路灯相继点亮经编厂宿舍、中心医院宿舍等多个老旧片区街巷，一举破解建成于八九十年代老旧小区线路老化、夜间摸黑出行的民生难题。一盏盏暖心路灯，是张店区推进城市更新、补齐老旧小区配套短板的生动写照。

民有所呼，政有所应。今年以来，张店区以城市更新为重要抓手，统筹推进老旧小区提质、回迁安置、配套设施升级等一系列民生工程，推动城市建设从外延扩张转向内涵提质，全方位改善群众居住环境。

“城市更新不搞大拆大建、不做表面文章，我们始终紧盯群众反映强烈的老旧设施、居住配套、安居保障等问题，从一部电梯、一处管网的细微改造做起，精准补齐民生短板，让老小区有新面貌，让居民有新获得感。”张店区住建局相关负责人说道，民生提质的核心就是精准对接群众需求，把有限的资源用在群众最需要的地方，实现城市品质与民生福祉同步提升。

在项目统筹布局上，今年张店区老旧小区改造分6大片区梯次实施，同步推进回迁安置工作，城西新村、周家村完成交付，大套村（二期）、西吕村、小西湖等安置项目稳步开展主体和装修工作。

居住配套短板持续补齐，宜居属性不断升级。除金信园社区路灯亮化改造外，张店区有序推进既有住宅加装电梯工作，切实解决老旧小区高层居民出行不便问题。同步对标省市标准提升住宅整体品质，区内省级高品质住宅项目数量位居淄博市首位，方正岳里、云麓花园等6个新项目申报2026年省级“好房子”试点，以高标准建设擦亮宜居住宅品牌。

城市更新兼顾长效安居保障与绿色低碳转型。住房保障体系持续完善，上半年发放公租房保障资格证584户，为838户困难家庭发放租赁补贴208.63万元，常态化运营人才公寓保障青年安居。建筑领域绿色转型成效显著，上半年新开工民用装配式建筑占城镇新建建筑比例达52.09%，新建建筑绿色标准覆盖率100%，在城市更新全过程践行低碳发展理念。

居住环境提质升级，守护群众日常起居；餐桌安全紧抓不放，护航群众一日三餐。从家门口的街巷配套到餐桌上的一餐一食，张店区聚焦群众生活方方面面，多部门协同发力，把民生保障落到生活细微之处。

万余个外卖封签背后的舌尖安全

安居是民生之本，食安是民生之基。在完善居住配套、优化人居环境的同时，张店区紧盯群众最关心、最直接、最现实的食品安全问题，聚焦外卖餐饮、校园就餐、农贸市场等重点场景，以数字化监管赋能民生守护，用一枚小小封签筑牢全域食品安全防线，全方位守护群众舌尖上的安全。

外卖卫生、校园餐、农贸市场食材是群众高频关切的民生大事。张店区市场监管局以一枚小小的外卖封签为突破口，打通群众监督渠道，全方位筑牢食品安全防线。

今年上半年，张店区投放万余枚多功能外卖封签，每枚封签均印制淄博市“网络餐饮食品安全整治随手拍”违法线索举报二维码，打通食品安全问题投诉举报的快速通道，实现监督“零门槛、零距离、零延迟。”这一监督渠道面向消费者、外卖骑手双重群体、覆盖取餐送餐全流程。消费者收到外卖后，若发现封签破损、餐品泄漏、食材变质等安全隐患，可随时扫码一键上报问题；外卖骑手作为餐饮配送的“一线观察员”，在取餐时发现商户登记地址不符、后厨环境脏乱、操作流程不规范等隐蔽性问题，也可通过二维码实时反馈线索。

市场监管部门将对举报线索实行后台即时接收、专人跟进、闭环处置的工作机制，快速核查、依法处置、及时反馈，彻底改变以往网络餐饮问题发现滞后、取证困难、处置缓慢的短板。

“食品安全无小事，每一份外卖、每一顿餐食，都关系着千家万户的健康。我们通过外卖封签模式，就是把监管关口前移、把监督权限交给群众，让群众吃得放心、吃得安心。”张店区市场监管局相关负责人介绍，民生保障既要看得见的环境改善，更要摸得着的安全守护。

聚焦校园、养老机构、农贸市场重点场景，监管力度持续加码：联合公安在鲁中蔬菜批发市场开展“凌晨行动”，严查生鲜农残、非法经营，上半年累计检查食品经营主体7378家次，整改安全隐患1917处。八大局市场同步推行“一店一码”公示制度，商户资质、投诉记录扫码可查，上半年张店区受理消费投诉举报1.9万件，处置率100%，从源头减少消费纠纷。线上数字化监管搭配线下常态化排查，全方位守护群众餐桌安全。

从“扶上马”到“送一程”的创业陪跑

民生福祉不仅体现在衣食住行的日常保障，更体现在助企兴业、赋能发展的营商服务上。守护群众安居乐业，既要保障老幼、居民的生活需求，更要助力创业者、小微企业稳健发展，让市场主体稳得住、能发展，以营商之暖涵养民生之盛。张店区精准聚焦初创企业发展痛点、办事堵点，创新推出创业陪跑服务模式，用全周期贴心服务为市场主体纾困解难。

“真没想到，刚办完营业执照就有工作人员上门指导创业补贴、企业吸纳困难人员补贴等惠企政策，这‘首月陪伴’真是陪到了我们心坎里。”7月16日，在淄博市金融中心企业服务站，小微企业淄博恒德企业服务有限公司的负责人王岳先生对“创业首月陪伴计划”赞不绝口。

针对企业注册成立后最艰难的起步期，金融中心企业服务站创新服务模式，打破传统审批服务的柜台界限，推出“创业首月陪伴计划。”该计划聚焦企业落户后的首个关键月，通过全流程、多维度的“保姆式”服务，助力辖区企业实现从“有想法”到“能运转”的平稳过渡。

“营商服务不是简单的办件发证，而是全程陪伴、精准赋能。企业初创期最难、最薄弱，我们不仅要把企业‘扶上马’，更要‘送一程’，帮企业少走弯路、降低成本，让创业者安心经营、专心发展。”张店区马尚街道便民服务中心负责人表示，优质的营商环境就是最好的民生环境，企业稳就业就稳，民生就暖。

开店办证流程繁琐、装修审批反复返工、初创企业用工难，是广大市场主体普遍反映的办事堵点。张店区行政审批服务局联动马尚街道落地创业陪跑增值服务，把审批服务延伸至楼宇、商铺一线，变“群众跑窗口”为“干部上门办。”

马尚街道商务楼宇聚集数千家市场主体，张店区在此试点全周期创业服务，组建500余人三级帮办代办队伍，整合选址预审、装修指导、证照联办、招工对接全链条服务。辖区1036家装修商户享受到前置上门规划指导，避免装修不合规返工；1942家小微企业依托“三口合一”系统同步完成就业、劳动关系、社保登记，不用多窗口重复递交材料；街道联动招聘会平台，免费为767家企业搭建招聘展位，精准填补用工缺口。针对餐饮、便利店、动物诊疗等业态创新“开店无忧码”，上半年累计服务市场主体1200余家，群众满意度超99%。

张店一家餐饮新店筹备阶段，帮办专员上门勘前辅导，一次性告知全部整改要点，从源头减少审批驳回；还有业务公司需要办理注册，代办人员线上全程指导电子签名，足不出户完成全部登记手续。除此之外，张店区推出云评审模式，11项专家评审线上开展，评审时长压缩75%；涉侨事项实行“承诺+协查”，审批时限压缩至3个工作日；“庆典活动一件事”精简7个办理环节、4份申报材料，各类改革持续压缩企业办事成本，中小商户经营负担显著减轻。

教育养老背后的全域多点普惠

民生保障是一项系统性工程，覆盖全年龄段、惠及各类群体。在服务新业态群体、优化城市治理、守护食品安全、助力企业发展的基础上，张店区持续扩面提质、精准兜底，聚焦教育、养老、安居、特殊群体帮扶等重点领域，织密全域普惠、精准暖心的民生保障网，让民生红利覆盖每一位群众。

除特色民生样板外，张店区教育、养老、住房、困难群体帮扶同步推进，覆盖全年龄段群众需求。

教育领域，张店区教体局聚焦均衡提质，上半年推进17项校舍新建、加固、运动场提升工程，5所幼儿园试点公办托班；落实“双减”开设300余种课后课程，惠及8万余名学生；推行舒心午休、校园智慧食堂、校园直饮水提升工程，完成8.3万名学生心理筛查。体育惠民同步落地，承办多场国省级赛事，公共场馆免费低收费开放。

养老托育分层供给：马尚街道8家助餐食堂上半年提供9.5万余份老年配餐；公园街道搭建“1+N”15分钟养老服务圈；湖田街道发放高龄补贴42.92万元，为3476名70岁以上老人配送生日蛋糕……

困难群体精准兜底：房镇、湖田、公园等各镇街常态化落实低保、残疾人、临时救助、优抚补助，走访慰问独居、重病、流浪人员，实现困难群众应保尽保。住建持续推进供热“冬病夏治”，储备应急抢修队伍，保障群众冬季稳定采暖。

从公园街道一日十元、可住宿可寄件的骑寄驿站，到10盏路灯带给老旧小区居民的幸福感；从守护千家万户餐桌的外卖封签，到下沉楼宇全程代办的创业陪跑服务，2026年上半年张店的民生答卷，全部由一件件接地气的小事书写，没有空洞宏大的口号。

民生无小事，枝叶总关情。今年以来，张店区摒弃面子工程、深耕民生实事，从小切口入手、向精细化发力，把群众的“微诉求”作为政府的“大目标”，用一项项微改造、微服务、微改革，破解群众身边的微痛点、微难题。

下一步，张店区将持续立足群众真实诉求，深耕细作民生领域，持续补齐城市治理、人居环境、公共服务、营商发展短板，始终把群众的“小事”当成政府的“大事”，让奔波骑手、村民居民、商户企业、老幼群众都能感受到城市温度，让万千民生微光，汇聚成全域幸福暖流。

（大众新闻·鲁中晨报记者 徐晓会 通讯员 耿明子）