以政协之智，助产业之兴｜两业融合重塑淄博产业新优势

7月29日，淄博市政协十三届常委会第二十六次会议召开，聚焦“深化现代服务业与先进制造业融合，加快推动我市生产性服务业专业化高端化发展”开展专题议政协商，为淄博产业转型升级、培育新质生产力赋能聚力。

“新医药是淄博市四强产业之一，也是生产性服务业与先进制造业融合最紧密的领域之一。”淄博市政协常委、山东海雅医药科技有限公司董事长马国栋建议，鼓励新华制药、瑞阳制药、齐都药业、金城医药等本土骨干企业创新商业模式，大力引进创新药管线，引导龙头企业开放研发、生产、检测等核心环节的服务能力，带动上下游企业协同发展。

淄博市政协委员、淄博朗达复合材料有限公司董事长刘鹏则跳出传统产能扩张思维，为产业提质升级精准支招。他提出：“建议相关部门在政策安排上，不仅要支持厂房、设备、产线建设，更要重点支持工业设计中心、检验检测平台、工艺数据库、数字化质量系统等建设，以及工业软件应用、标准认证、知识产权保护和中试验证能力的提升。”

近年来，淄博市聚焦生产性服务业专业化、高端化发展方向，深入实施生产性服务业扩容强基行动，全市生产性服务业呈现规模稳步壮大、结构持续优化、两业融合不断深化的良好局面。2025年，全市生产性服务业实现增加值1070. 7亿元，同比增长6.6%，占服务业比重41.7%，占GDP比重21%。今年上半年，生产性服务业实现增加值604.3亿元，同比增长7%，占服务业比重43.6%、占GDP比重22.2%。

今年，淄博市政协将“深化现代服务业与先进制造业融合，加快推动我市生产性服务业专业化高端化发展”列为专题议政性常委会会议重点议题，组织开展了广泛深入的调研协商。专题调研组联合有关部门发布32个重点研究课题，完成重点课题研究报告和调研报告38篇；深入区县、企业实地调研，并多次召开协商座谈会，深入分析问题，研究提出对策建议。

当天，会议审议通过《关于“深化现代服务业与先进制造业融合，加快推动我市生产性服务业专业化高端化发展”的建议案》。该《建议案》紧扣“扩容提质、融合发展、协同创新”三大核心主线，梳理形成37条精准务实、靶向发力的具体举措。在扩容提质上，聚焦现代物流、现代金融、科技服务等重点领域，推动行业向专业化方向精进、向价值链高端攀升，同步培育软信服务、节能环保服务、低空经济等新兴增长点，拓宽产业发展赛道；在融合发展上，搭建区域产业互联网、共性技术服务平台等融合载体，培育服务型制造、共享制造等新业态，以“一业一策”试点工程激活两业融合新场景；在协同创新上，依托重点产业链“链长制”精准施策，通过创新财政金融支持、深化产教融合育才、优化土地和数据要素保障，全方位塑造服务业高质量发展新动能、新优势。

按照淄博市“两办”印发的《关于做好政协协商成果采纳落实反馈工作的实施意见》要求，淄博市政协将会同“两办”对《建议案》采纳落实情况进行跟进督导，做好协商“后半篇文章”；还将组织委员通过多种形式开展专项监督，确保协商建议从“纸面”落到“地面”。

淄博市政协主席张延廷表示：“全市各级政协组织将继续充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在协商成果转化、接续建言献策、凝聚发展合力三个方面持续用力，全方位助推生产性服务业向专业化高端化发展，为两业深度融合贡献政协智慧和力量。”

（大众新闻记者 杨淑栋 通讯员 李伟）