“一起益企”全国性政策宣讲走进临沂，张学凯为民营企业作法治讲座

大众网记者 郑玮 临沂报道

按照2026年全国中小企业法律政策宣传月活动有关安排，7月30日上午，“一起益企”中小企业法律政策宣讲会在临沂顺利召开，临沂市政府副秘书长程刚，工业和信息化部中小企业局政策规划处一级调研员刘鑫，赛迪研究院党委委员、副院长张小燕先后致辞。山东省工业和信息化厅二级巡视员李英峰、临沂市工业和信息化局党组书记、局长高强出席。各县区工信局负责人、临沂优秀民营企业代表等80余人参会。

山东省政府法律专家库成员、临沂市法学会民营企业权益保护研究会会长、山东三禾律师事务所主任张学凯受邀作《民营经济促进法实施困境与思考》法治讲座，围绕刑事风险防范、企业合规经营、公司治理升级以及民营经济法治保障等方面，为企业负责人提供系统化法律分享。

在刑事风险防范方面，张学凯指出，涉企刑事风险一旦发生，不仅影响企业正常经营，也可能波及产业链稳定和众多员工家庭。当前，企业刑事风险主要集中在融资、交易、税务等领域。他结合多年办理涉企案件经验，通过三个典型案例，深入剖析企业经营中的风险边界和防范路径。

张学凯强调，企业应树立“风险前置”理念，由“事后处置”转向“事前预防”，建立风险识别、合规审查、内部控制等机制，将法律风险防范融入企业经营全过程，实现依法经营、稳健发展。

围绕企业合规经营，他提出，合同管理要覆盖订立、效力、履行、变更、终止及违约责任等全过程，重点防范格式条款提示说明、合同效力认定、授权管理、解除权约定等风险。劳动用工方面，应规范招聘、劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等关键环节，避免因管理不规范引发劳动争议和法律风险。同时，他现场提供劳动用工合规自检清单，帮助企业开展风险排查和制度完善。

在公司治理方面，张学凯重点解读了2024年7月施行的新修订《中华人民共和国公司法》。他指出，新《中华人民共和国公司法》进一步强化股东出资责任，完善股权转让规则，扩大股东知情权，健全公司治理机制，对企业规范运行提出了更高要求。企业应加快从“经验管理”向“制度治理”转变，通过完善治理结构、规范内部制度，提升企业长期发展能力。

随后，张学凯对2025年5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》进行了解读。他表示，该法围绕公平竞争、权益保护、规范执法、服务保障等方面作出系统规定，为民营经济发展提供了更加坚实的法治支撑，进一步回应了民营企业对公平、公正、透明法治环境的期待。

张学凯表示，法律制度的生命力在于实施。推动民营经济高质量发展，需要持续打通法律政策落实中的堵点难点，让法律规定从“纸面上的法”转化为“实践中的法”，切实增强企业的法治获得感，为民营企业健康发展保驾护航。

张学凯还分享了自己的职业经历。他介绍，自己曾从事公办教师工作，后投身民营企业发展，对企业经营中的困难与需求有着切身感受。2009年9月27日，创立山东三禾律师事务所之初，便确立“专注民商法律，护航企业发展”的发展定位，致力于打造商务型律师事务所。2019年，山东三禾律师事务所联合临沂大学法学院发起成立临沂市法学会民营企业权益保护研究会，搭建起集理论研究、政策咨询、法律服务于一体的平台，持续为民营经济健康发展提供法治支持。

长期以来，张学凯与民营企业同频共振，在专业服务中倾听企业诉求、回应企业关切。会后，与会企业家围绕企业合规经营、风险防范、现代企业治理等问题与张学凯深入交流。企业家们表示，此次分享的内容贴近企业实际，既有法律理论高度，也有实践操作指导，希望加强沟通交流，推动企业在法治轨道上实现高质量发展。