央行资金与融资担保协同发力，青岛推出十条措施赋能实体经济

在山东青岛，一家主营新型环保地垫的科技型中小企业曾面临这样的困境：国外订单临时激增，企业急需补充流动资金扩大生产。“眼看着订单一天天增多，却因没有足额抵押物而迟迟贷不到款。”企业负责人的无奈，道出了众多小微市场主体共同的融资痛点。

如今，这样的困境正在青岛找到破解之道。日前，中国人民银行青岛市分行联合青岛融资担保集团有限公司（以下简称“市融担集团”）、青岛市农业融资担保有限责任公司（以下简称“市农担公司”）正式印发《关于深化央行资金与融资担保联动机制 赋能实体经济提质增效十条措施的通知》（以下简称《十条措施》）。

健全协同机制，构建金融服务新格局

《十条措施》明确提出，建立健全“央行资金牵引、财政担保增信、金融机构落地”的三方协同机制。人民银行青岛市分行统筹运用支农支小再贷款等结构性货币政策工具，激励银行业金融机构加大对重点领域信贷投放。市融担集团、市农担公司主动对接上级政策资源和央行政策工具，对纳入结构性货币政策工具支持范围的信贷业务优先提供增信支持。

打造“青融担”系列品牌，担保费率低至0.5%

早在2025年，人民银行青岛市分行就联合多个产业部门打造了“青融”系列融资模式，在青科融模式下同步推出“青科融担”模式。《十条措施》的一大亮点，是将原有的“央行资金+融资担保”模式从“青科融担”拓展至全部“青融”系列融资模式，推出“青融担”配套担保产品，打造具有青岛特色的央行资金与担保协同品牌。在担保费率上，政策给出了实实在在的让利空间——对符合条件的科技型企业担保费率不高于0.5%/年，其他类型企业担保费率不高于0.6%/年。

“再贷款+专项担保计划”，拓宽民营企业融资渠道

在支持民营经济发展方面，《十条措施》探索“再贷款+专项担保计划”创新合作模式，支持地方法人银行统筹运用民营企业再贷款、支农支小再贷款、民间投资专项担保计划等政策工具，深化与市融资担保体系联动。通过建立风险共担工作协同机制，联合开发民间投资专项担保计划专属产品，全力推动专项担保计划落地见效。

晒出“明白账”，推动企业融资成本低位运行

《十条措施》明确将持续推进企业贷款综合融资成本明示工作，全面清晰向企业展示利息、担保、评估等各项融资成本构成。提出深化“央行资金+担保+再担保”协同降本机制，人民银行青岛市分行充分发挥结构性货币政策工具的引导作用，将央行资金政策红利传导至实体经济。全市担保机构重点为符合再贷款政策支持范围的贷款提供担保支持，并严格执行再担保分险相关优惠费率政策，确保担保费减免红利直达企业，形成“央行让利银行、银行让利企业、担保分担风险”的良性循环。

优化服务模式，让政策红利高效抵达企业

《十条措施》推出多项便利化配套政策。人民银行青岛市分行全面通过线上交易方式办理再贷款业务，进一步提升业务办理便捷性，业务办理时间由原来的1个工作日压缩至10分钟左右。

在严守风险底线的前提下，市融担集团、市农担公司优先采用纯信用担保模式，并开设业务绿色通道，精简审批环节、压缩办理时限。

人民银行青岛市分行相关业务负责人表示，下一步将持续深化财政政策与金融政策协同配合，畅通政策传导，密切跟踪政策实施效果，确保各项措施落地见效，为经济高质量发展提供更加有力的金融支撑。