审批“加速度”护航啤酒节！青岛西海岸新区营业性演出活动“一件事”改革助力第36届青岛国际啤酒节高效落地

啤酒飘香，盛夏欢歌。7月17日到8月15日，第36届青岛国际啤酒节西海岸会场在金沙滩啤酒城举办，汇集2300余款国内外品牌啤酒，举办啤酒品饮、文体展演、国际交流等七大类2000余场活动，再次汇聚全球目光。

鲜为人知的是，这场盛会的顺利启幕，背后是一场行政审批的“加速度”——从企业提交申请到获得许可，仅用了5个工作日。

“容缺预审”跑出审批新速度

7月17日晚的开幕式，以一场科技与艺术交织的视觉盛宴惊艳四方。本届开幕式以“邀约”为创意主线，从舞台视觉、演艺阵容、标志性仪式三个方面进行全面升级。这场文化盛宴，背后不仅有演职人员的精心筹备，更有新区审批提速，为节庆演艺活动完美呈现赢得了充足的筹备时间。

时间回拨到6月下旬。6月22日，青岛时空文化集团有限公司梁潇向青岛西海岸新区行政审批服务局咨询第36届青岛国际啤酒节期间中心舞台营业性演出活动相关事宜。接到咨询后，该局工作人员董仁娟详细告知申请内容及办理方式，并提供容缺预审等前置服务。

3天后，6月25日，青岛时空文化集团梁潇便在《全国文化市场技术监管与服务平台准入管理系统》专网平台提交了营业性演出申请。青岛西海岸新区行政审批服务局第一时间对材料进行审核，并按照《青岛西海岸新区营业性演出活动“一件事”实施方案》规定，向市公安局黄岛分局、开发区消防救援大队予以告知，同步征求区文旅局风险评估意见。

6月30日，公安、消防、文旅等部门按照联动机制回复意见后，该局正式作出营业性演出许可审批。

“从咨询到完成审批，刨去周末，也就是5个工作日，太赞了！”青岛时空文化集团梁潇感慨道。

这样的速度得益于青岛西海岸新区今年推出的营业性演出活动“一件事”集成服务改革。

“一件事”改革破解审批堵点

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）等有关要求，今年6月15日，青岛西海岸新区《营业性演出活动“一件事”实施方案》印发实施。该方案聚焦营业性演出审批流程难点问题，通过深化流程再造、强化数据共享、促进业务协同、实现审管联动，有效提升审批服务便利度和透明度。

针对临时搭建舞台、看台的营业性演出活动，新区创新推出“协同联动、高效协作、闭环管控”模式。审批机关收到演出举办单位申请后，第一时间将演出名称、举办单位、时间、地点、规模、内容等关键信息同步告知公安和消防部门。公安部门依据相关规定提前介入，进行现场踏勘和安全容量核定；消防部门依职责进行消防安全监督检查。各部门将初步审核信息函告审批机关后，审批机关办理营业性演出行政许可。

与此同时，新区全面推行全程网办，实现演出举办单位“一次登录、一表申请、全程网办”。审批决定同步生成电子证照，线上即时推送，同步提供纸质文书免费邮寄服务，真正实现“线上批、线下邮、零跑腿”。此外，新区还组建了营业性演出帮办服务团队，通过线上灵动问答、电话专线、线下专窗等方式，提供“一对一”贴心服务。

审管闭环筑牢安全底线

在优化审批、提高效率的同时，青岛西海岸新区始终坚守安全底线。依托青岛市审批监管一体化平台，新区建立健全了审批与监管信息实时共享、双向推送机制。行政审批部门作出许可决定后，及时将演出名称、举办单位、时间、地点、内容等关键信息推送至各相关监管部门；监管部门也将违法行为查处、活动取消等信息及时反馈审批部门，形成审管闭环。

区文化和旅游局、市公安局黄岛分局、区综合行政执法局、区行政审批局、区消防救援大队等部门建立了营业性演出活动协调服务机制。针对大型、高风险演出活动，各部门提前介入，开展联合指导服务。基于审批与监管信息，对可能存在安全隐患、内容违规、聚集性风险等的演出活动，及时启动风险预警，协调相关部门提前采取防范措施。

“审批速度”成就“节日热度”

从6月22日企业咨询，到6月30日审批完成，一场涉及多部门联动的营业性演出审批高效落地。这是青岛西海岸新区深化“高效办成一件事”改革的生动实践，也是持续优化演出行业营商环境、激发市场主体活力的有力见证。

近年来，青岛持续探索营业性演出审批改革创新。青岛西海岸新区此次推出的营业性演出活动“一件事”集成服务，正是全市审批服务改革持续深化的又一缩影。

当万千游客沉醉于啤酒与狂欢的海洋，一场政务服务专项“护航行动”早已全面铺开。青岛西海岸新区正以高效的审批服务、严密的安全保障，为第36届青岛国际啤酒节的精彩呈现保驾护航，让“啤酒之城”的城市名片更加闪亮。

（半岛全媒体记者 孙兆慧 通讯员 郑言实）