桨声｜赋能“头号工程”，济宁服务业活力奔涌

工业兴则经济兴，实业强则城市强。长期以来，服务业常被视作经济发展的“配套配角”，是依附于制造业的辅助产业。但在济宁高质量发展的实践版图中，现代服务业已然跳出传统辅助定位，以深度变革、全域升级的姿态，成为赋能工业“头号工程”迭代突破的核心引擎、关键纽带和坚实底座。

数据即是最有力的作证，2026年上半年，济宁服务业增加值实现1692.9亿元，同比增长7%，占GDP比重达到52.5%，对全市经济增长贡献率高达61.7%，拉动GDP增长3.6个百分点。这组数据背后，折射出的是一座传统工业城市，服务业从被动配套到主动赋能，从分散生长到链式集聚，从传统粗放向数字高端的深刻之“变”。

从“配角”迈向“主角”的身份之变。

产业升级，理念先行。曾几何时，工业与服务业被割裂看待，工业抓生产、服务业抓配套，各行其是、单兵推进，难以形成产业合力。立足区域产业禀赋与发展大势，济宁打破固有思维壁垒，明确提出“像抓工业一样抓服务业”，把服务业摆在“头号工程”的同等位置来抓。

这不是简单的口号升级，而是对城市发展规律的深刻把握，更是赋能实体经济的战略重构。为打通产业壁垒，济宁全面推行服务业“链长制”，构建“1+8+14”指挥部统筹体系，建立14个行业链推进机制，推动服务业与制造业从“简单叠加”迈向“深度耦合”。

如今的服务业，早已不是工业经济的附属补充，而是贯穿产业链、供应链、价值链全环节的核心支撑。上半年全市服务业7%的增速、十个行业门类九个实现增长的亮眼成绩，充分印证了理念变革的强大势能。这也让人看清了，理念一变天地宽，服务业也可以从经济的“跟跑者”成长为“领跑者”。

从“政府端菜”转为“企业点菜”的服务之变。

企业发展需要什么，政府就提供什么。济宁跳出零散发展、单点突破的传统服务业格局，以平台化集聚、梯队化培育、全域化布局构建现代服务产业新生态。

济宁构建“1+14+1”政策体系，汇集80余条惠企政策；聚焦400家龙头骨干高成长企业，“一对一”包保服务，推动“免申即享”“能享尽享”；指导帮助27个项目争取省级服务业引导资金3150万元。服务之变，让政策红利从纸面落到地面、直达企业。

优质的营商服务、完善的产业生态，换来市场主体的积极响应。1至6月，全市新增纳统规上限上服务业企业635家，市场主体“用脚投票”，是对济宁营商环境最好的认可。

从“纸上蓝图”落为“工地实景”的支撑之变。

制造业是服务业发展的根基，服务业是制造业升级的翅膀。工业“头号工程”的纵深推进，不仅需要硬核制造的产业支撑，更需要高端服务的软实力赋能。济宁精准锚定生产性服务业主攻方向，聚焦商贸提质、物流增效、科技赋能、金融支撑等十大攻坚领域，推动服务业向专业化、高端化、数字化迭代升级，精准破解工业产业发展痛点难点。

服务业迭代突围，最终要靠项目说话。济宁紧盯港航物流、数字经济、科技研发、工业互联网等重点领域，新谋划储备215个总投资935亿元的市级优质服务业项目。龙拱港多式联运、融汇数智供应链等50个标杆项目年内建成，可实现投资拉动300亿元以上。截至6月底，重点项目投资完成率达54.1%，快于时序进度4.1个百分点。以实打实的建设实绩，补齐工业产业配套短板，助力制造企业向价值链高端攀升。

当前，济宁服务业的变革升级仍在持续，产业融合的红利持续释放。

站在新起点上，济宁将持续深耕服务业攀登进阶行动，以改革破题、以创新赋能、以实干作答，加快推动服务业向专业化、高端化、数字化、集群化加速跃升，为工业经济“头号工程”赋能添力，推动济宁产业高质量发展不断迈上新台阶，书写新时代运河之都产业崛起的崭新篇章。

大众新闻·齐鲁壹点 孔茜