“两抓两促”年中答卷丨赋能林业产业高质量发展 淄博做对了什么？

年中，是时间的刻度，更是奋进的标尺。

今年上半年，淄博市上下以“两抓两促”为统领，锚定高质量发展首要任务，在一产稳产增收、二产向新向优、三产扩能提质的赛道上笃行实干，交出了一份难中有为、干中有成、稳中有进的“半年答卷。”

即日起，本报推出 《“两抓两促”年中答卷》 专题报道，全景展现淄博市产业提质升级的生动实践，记录各级各部门奋力拼经济的铿锵足音。

“原以为淄博这个工业城市环境一般，但来到这里之后才发现，这里生态环境太好了，处处鸟语花香，满眼葱绿。”7月29日，被淄博绿水青山吸引的江苏无锡游客李女士赞叹不已。

这份游客眼中的“惊艳”，实则是淄博近年来久久为功，紧扣“绿色发展、提质兴业利民”主线，坚持“三绿”并举，推动森林“四库”联动，持续夯实生态基底、激活产业动能，全力推动全市林业产业高质量发展。

科学“扩绿”，系统推进国土绿化提量提质

矿产资源开发长期助力经济社会稳步发展，但早年粗放式开采留下大量无明确责任主体的历史遗留废弃矿山，成为区域生态安全的突出短板与发展瓶颈。

临淄区建筑石料用灰岩矿长岭山集中开采区4-1矿段原为临淄区一家露天矿山，于2015年底关闭。

多年的露天开采，导致矿区山体千疮百孔，植被损毁严重，区域内大小矿坑多达20处，区内最大高差80余米，陡峭的边坡、裸露的岩石以及破碎的土壤结构，成为地质灾害的潜在诱发因素。随着水土流失的日益加剧，矿区内生物多样性急剧下降，矿山地质环境逐步恶化，严重影响周边群众的生产、生活，矿区环境亟待修复。

为此，临淄区按照“宜农则农、宜林则林、宜园则园、宜水则水”的原则，因地制宜推进废弃矿山“山水林田湖草”综合治理，结合项目区坡度情况，以“土地复垦区”与“生态重建区”类别精准划分8个地块，科学分类治理，构建起“乔—灌—草”多层次植物群落结构；借助关停矿山原有水井，搭建农田灌溉系统，采用机井—PE管道—蓄水池—PE管道输水方式灌溉，破解以往 “十年九旱”、群众 “靠天吃饭” 的困境；实施覆土、场地平整等工程，回填客土，整修、硬化田间道路，有效破解山区土壤肥效低、地块面积小、耕种难度大等困境。

“通过废弃矿山生态修复，将满目疮痍的废弃矿山变成绿水青山与金山银山，既改善了历史遗留矿山的生态环境，消除了露天开采造成的视觉污染，又新增了耕地，提高了村集体收入。同时，也为当地居民提供休闲娱乐的好去处，实现了生态效益、经济效益、社会效益‘共赢’。”临淄区自然资源局党组书记、局长孙侃明表示。

长岭山的蝶变，是淄博以生态修复为突破口赋能林业产业高质量发展的生动缩影。

2025年，淄博成功获批国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。该项目计划2028年完工，将完成生态修复17309亩，新增林草地9090亩，全面提升区域生态环境品质。

公开数据显示，“十四五”以来，淄博累计完成造林绿化落地上图1.9万亩。沂源县在全省率先启动国家储备林建设，目前项目已进入竣工收尾阶段。

“淄博积极抢抓国家、省级森林可持续经营试点机遇，精准实施森林质量提升行动，‘十四五’期间落地国家级试点1个、省级试点2个，完成森林抚育7.1万亩，2个案例入选全省森林可持续经营典型案例。”淄博市自然资源和规划局党组书记、局长，淄博市林业局局长于亦恩介绍。

良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。今年上半年，淄博成功争取落地森林可持续经营项目6200亩。同时，淄博前瞻谋划“十五五”重点项目，申报省级规划可持续经营项目2.15万亩；争取省级生态保护修复专项资金122万元，专项保障马踏湖国家湿地公园生态管护工作，持续优化全域生态环境质量。

改革“兴绿”，持续拓展生态产品多元转化林业路径

在淄博南部山区，淄博市原山林场正立足自身优势，以林地资源和森林生态环境为依托，通过林下种植、养殖、森林旅游等方式，多点布局激活林下经济，以生态优势促发展优势。

“我们这个营林区海拔比较高，昼夜温差比较大，我们利用林区周边的空闲地，翻地起垄，种植了蜜薯，这个品种特别适合在这里种植，种出来的蜜薯将特别甜。”淄博市原山林场岭西营林区副主任李雷告诉记者。

除了蜜薯，淄博市原山林场还因地制宜开展土豆、西葫芦等各类优质蔬菜种植，从整地、育苗到种植、管护全流程科学管控，产出原生态高品质的林下蔬菜，让更多“森林热量”“森林蛋白”走向餐桌。

“林木生长给林下种植创造了优势空间，给蔬菜疏松土壤，相当于给林木进行了土壤疏松，让林木生长得更好，形成了‘林养地，地养林’的良好模式。”淄博市原山林场林业改革发展科副科长梁燕介绍，除了林蔬，淄博市原山林场还立足自身林地资源禀赋，深度挖掘森林“四库”功能，合理盘活疏林地、林缘闲置地等各类林地空间资源，多元布局林药、林禽、林果等林下特色产业，持续把生态优势转化为发展优势。

近年来，淄博持续深化林业改革创新，健全生态产品价值实现机制，推动林业产业多元融合、提质增效。

“我们大力发展‘林业+文旅’、康养融合产业，2025年全市森林康养与生态旅游收入达19.1亿元。齐山、黛青山、原山林场等7家单位入选全国森林康养试点建设单位，形成集林菌、林药、林蜂、林菜、林禽、林畜、森林景观利用于一体的绿色发展新业态。”于亦恩告诉记者。

同时，淄博积极做强特色林业产业。出台《关于加快推进林业高质量发展的实施意见》，积极引导资本、技术、人才等要素向林业集聚，推动林业产业差异化、特色化发展。目前，淄博拥有国家林业重点龙头企业2家、省级57家，国家级林业专业合作社示范社3家、省级36家，各类省级林业品牌52个。淄川香椿、博山池上板栗、临淄文冠果等特色林产品知名度持续提升，其中山东林昱宏文冠果有限公司依托国家级科研基地优势，研发文冠果新品种34个，旗下深加工产品斩获全国林产品交易会金奖，引导带动周边农户扩大种植，有效助力林农增收。

不仅如此，淄博还依托博山区、沂源县省级集体林权制度改革试点，持续推进集体林地“三权分置”改革，全面放活林地经营权。落实林业金融扶持政策，深化政银企合作，有效破解林业经营主体融资难题。截至目前，全市累计办理林权抵押36宗，实现抵押贷款4.1亿元，为林业产业发展注入金融活水。

高效“护绿”，着力构建林草资源现代治理体系

“今年雨水格外多，雷雨、强对流天气频发，林区雷击火风险持续攀升，我们也格外忙碌。”7月30日，淄博市鲁山林场护林员李晓绪正在用望远镜观察山上的林情。

近期，为切实防范化解雷击火灾风险，保障森林资源安全，淄博市鲁山林场聚焦源头管控、隐患排查、应急备战，细化三项务实举措，全力织密雷击火防控网络。

“我们结合历年雷击火情、地形地貌、林木分布情况，开展全域风险摸排，绘制了林区雷击重点区域分布图，每次雷雨天气过后，第一时间组织护林员、巡查队伍地面巡查与无人机空中巡检，并在雷击高发区域前置补齐应急物资短板，扑火队伍全员在岗备勤，从严从细抓实雷击火防控工作，坚决守住森林防火安全底线。”淄博市鲁山林场副场长夏顺庆告诉记者。

淄博的绿水青山真的很美，绿意翻涌，鸟鸣清脆，每一口呼吸都是大自然的馈赠。但再美的风景，也经不起一场失控的山火和病虫隐患。

为此，淄博持续完善林草资源管护体系，压实管护责任、强化防控举措，坚决守住生态安全底线；健全四级林长责任体系，全市配备市、县、镇、村各级林长5345名；全面落实“一林一员一技一警”管护机制，构建“林长+检察长+生态警长”协同治理模式，全方位守护森林、湿地、野生动植物等生态资源安全；从严抓实森林防火工作，依托242路视频监控、78座瞭望台、185处检查站点、1500余名防火队员及卫星遥感预警系统，构建全域立体化、智能化防火监测网络，实现火情全天候监控、实时预警、快速处置，市自然资源和规划局被表彰为全国森林草原防火工作先进单位；与此同时，淄博牵头与济南、泰安等6个周边地市签订“十五五”林业有害生物跨区域联防联控协议，统筹防控美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物，今年上半年累计完成防治作业49.05万亩次，稳定实现“有虫不成灾”的防控目标。

“‘十四五’以来，淄博国土绿化工作纵深推进，宜林地已基本实现应造尽造，当前可供新增造林的空间已大幅收窄。未来，淄博市自然资源和规划局将牢固树立生态优先、绿色发展工作导向，统筹实施矿山生态修复、森林抚育提质等重点生态工程，大力发展林业产业，持续拓宽生态产品价值实现路径，全力推动全市林业高质量发展迈上新台阶。”于亦恩表示。

（大众新闻·鲁中晨报记者 孙良栋）